002538财务造假问题整改措施公布，部分关联方情况同步披露

ST司特（SZ002538，股价6.61元，市值56.42亿元）于9月27日晚间发布公告，披露了《关于安徽证监局对公司采取责令改正措施决定的整改报告》。此前，公司于2026年3月27日收到安徽证监局下发的《行政监管措施决定书》，要求公司在收到决定书之日起6个月内完成整改，并向安徽证监局提交书面报告。

根据整改报告，公司存在多项违规问题，包括违规使用非公开发行募集资金、向关联方违规拆借资金、定期报告披露不准确以及公司治理及内部控制不完善等，其中部分被关联方占用的资金至今尚未收回。

整改报告显示，安徽证监局认定的问题主要涵盖四个方面。第一，2016年至2019年期间，公司违规使用非公开发行募集资金，涉及金额达1.15亿元，造成损失3301.46万元；关联方安徽省宁国市农业生产资料有限公司（简称宁国农资）非经营性占用公司资金，违反了募集资金管理及信息披露的相关规定。

第二，公司全资子公司安徽省鑫宏大健康产业管理有限公司（简称鑫宏大健康）以托管名义，向宣城东晨健康产业管理有限公司（简称东晨健康）违规拆借资金1.1亿元；时任董事长金国清隐瞒其持有的东晨健康股份情况，致使关联方及关联交易的信息披露不准确。

第三，公司存在虚构工程项目、收入成本等行为，导致2024年度及以前年度的财务数据披露不实。此前，安徽证监局已于7月公布对ST司特财务造假案的行政处罚决定，决定对公司责令改正、给予警告，并处以600万元罚款；对时任董事长金国清、时任总经理金政辉等7人给予警告，合计处以1260万元罚款。经查，ST司特通过开展虚假工程建设业务、尿素采购及有机肥销售业务，虚增或虚减利润总额，导致其披露的2021年年报和2023年年报存在虚假记载。

第四，公司在重大事项决策程序、资金占用防控以及关联交易审议程序等方面存在治理与内控缺陷。

针对上述问题，公司披露了相应的整改措施。在资金追偿方面，公司已约谈部分宁国农资董事，并传达《行政监管措施决定书》的内容，要求相关人员督促宁国农资在2026年9月27日前归还全部占用资金并支付资金占用费，但截至目前，宁国农资尚未归还占用款项，涉及金额3680.63万元。

关于东晨健康的欠款，公司已通过诉讼及诉前调解取得法院生效的《民事裁定书》，明确了东晨健康的还款计划以及方万鹏、宣城骨科医院的连带清偿责任；鑫宏大健康已于2026年4月10日向宣州区人民法院递交强制执行申请书，宣城骨科医院已于2026年4月7日被裁定破产重整，公司已申报债权。2026年8月，宣州区法院向鑫宏大健康下发《执行裁定书》，经财产查找，被执行方名下不动产均设有大额抵押且为轮候查封，暂不符合处置条件，法院裁定终结本次执行，并对被执行人采取限高措施。截至目前，仍有3200万元占用资金未收回。

针对定期报告披露不准确的问题，公司已依据《企业会计准则》对前期财务数据进行追溯调整，并同步披露了《前期会计差错更正及追溯调整的公告》及更正后的财务报表。在公司治理方面，公司已取消监事会，由董事会审计委员会代行财务监督、履职监督等法定职权，并建立了资金支付预警、关联方资金监控及内审常态化监督机制。

整改报告同时指出，由于宁国农资和东晨健康未能在《行政监管措施决定书》规定的期限内归还占用公司的资金，导致公司未能在责令改正期限届满前完成资金占用归还的整改，但上述资金占用属于其他关联方非经营性资金占用，不会导致公司触及《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票交易不会停牌。

上半年营收净利双增，磷复肥主业稳健

根据公司2026年半年度报告，ST司特主要从事各类磷复肥、专用测土配方肥、生物有机肥料及新型功能肥料的研发、生产、销售与服务，目前拥有安徽宁国、宣城、亳州三大化肥生产基地，以及宣城马尾山硫铁矿山、贵州开阳磷矿山，并正在贵州建设磷氟新材料矿化一体化产业园一期项目。

业绩方面，2026年上半年公司实现营业收入25.18亿元，同比增长15.36%；归属于上市公司股东的净利润1.10亿元，同比增长15.90%；扣除非经常性损益后的净利润1.06亿元，同比增长14.02%；经营活动产生的现金流量净额1.24亿元，同比增长31.22%；基本每股收益0.13元。截至2026年6月30日，公司总资产65.26亿元，归属于上市公司股东的净资产52.38亿元。

业务层面，2026年上半年公司三元复合肥对外销售48.32万吨，较去年同期增长1.23%；磷酸一铵对外销售26.05万吨，较去年同期增长17.03%；磷矿石销售量为25.03万吨，较去年同期下降15.56%；硫铁矿（含硫精砂）销量为6.66万吨，较去年同期增长48.84%。公司全资子公司贵州路发实业有限公司位于贵州省贵阳市开阳县，主要从事磷矿石的开采生产，明泥湾磷矿采矿许可证批准的生产规模为80万吨/年，开阳县永温磷矿采矿许可证批准的生产规模为300万吨/年，该矿区属于我国高品位优质磷矿富集区，磷矿综合品位均达30%以上。