央视调查重庆落地签安全隐患背后问题引关注

针对重庆南滨路摩托车商拍“落地签”活动中出现的骑手脱把、占道经营、炸街扰民以及在直行车道蛇形穿行等安全隐患，南滨经济带建设发展中心于10月5日发布了情况通报。通报指出，近期有群众反映南滨路“落地签”摩托车约拍存在安全问题，该中心对此高度重视，迅速联合公安交管、城管、文旅、商务等多个部门对违规行为进行整改。此前，该中心已根据“群防群治百日攻坚”部署启动了专项整治行动。接下来，将继续依法整治交通违法、占道经营和噪音扰民等问题，进一步规范经营秩序，努力营造安全、有序、文明的城市环境。

今年以来，一种被称为“落地签”的摩托车商拍短视频在社交平台上流行起来。视频中，乘客与摩托车手配合完成各种摆拍动作。国庆假期期间，记者在重庆市南滨路慈云寺至长江之眼路段看到，大量商拍摩托车聚集于此。拍摄时，后座乘客双手离开车把、身体后仰；骑手则单手驾车，转身与乘客互动。跟拍的摩托车拍摄人员同样单手握把，另一只手进行拍摄。部分车手将摩托车停在机动车道内进行拍摄前的排练，正式拍摄时，为追求炫酷效果，车手和跟拍人员在直行车道上蛇形穿行、反复摆动车身。该路段紧邻居民小区，商拍活动给附近居民带来不少困扰。尽管该路段每晚十点至次日六点限制两轮摩托车通行，但销售人员称限行时段仍可拍摄。记者将调查情况反映给当地公安交管部门，交管部门表示已注意到该路段的安全隐患，将加强巡逻执法，依法查处违法行为。

另一个旅游热门打卡地——国家4A级旅游景区洪崖洞周边，也存在类似安全隐患。夜幕降临时，洪崖洞吊脚楼建筑群灯火辉煌，吸引大量游客前来拍照留念。江滩公园周边是拍摄夜景的热门区域。记者发现，当江水水位回落时，许多商拍团队会引导游客下到江边拍摄。从岸边到临水拍摄点需穿过大片碎石区，阴雨天气石头湿滑，夜晚光线昏暗，容易踏空摔倒。游客到达江边后，不少商拍人员会让游客站在临江石块上取景，而这些拍摄点周围缺乏护栏等防护设施。

中国人民大学公共管理学院教授刘鹏认为，对于商拍这一新业态，不能采取一刀切禁止或简单行政处罚的方式，而应实施精细化管理。他建议从空间上进行分类管控，设定每次拍摄的时间上限，兼顾公众游览权、商拍新业态发展以及公共安全与秩序之间的利益平衡。国内一些旅游城市已开始探索商拍规范化管理，例如划定专门的商拍区域，实行预约登记和限时拍摄；要求商拍团队备案登记，并购买公共责任险。

面对这些问题，重庆市按照全市“群防群治百日攻坚行动”的统一部署，启动了专项整治和规范工作。南岸区针对“摩托落地签”问题，明确了固定停靠区域、经营时段和行为规范，并对经营团队进行了约谈。同时，每日夜间重点时段开展专项管控，清理占道、违规停放和道具堆放等问题。两江新区针对江滩公园周边商拍问题，立即联动开展劝导，规范商拍行为，强化风险提示。此外，积极采纳游客建议，推行分区管理，确保游客游玩舒心、赏景安全。