美国与丹麦格陵兰岛协议内容公开 到底写了些什么

随着美国与丹麦及格陵兰岛达成的新安全协议正式对外公布，这份被美丹双方均称为满足各自诉求的协议内容终于浮出水面。

据央视新闻报道，当地时间周二，美国总统特朗普与丹麦首相弗雷泽里克森、格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森在纽约共同签署了这份协议，旨在“加强北极和北大西洋地区的安全”。该协议不设终止日期，具有长期效力。

此前，特朗普曾于上周发文称，该协议“赋予美国对格陵兰岛安全事务以及其他所有需求的永久控制权，彻底解决了美国长期以来面临的诸多关切”。丹麦方面则迅速回应，强调协议坚守了“丹麦划定的红线”，格陵兰岛主权不会让渡，并确认丹麦王国的主权和领土完整得到承认。

根据协议规定，该协议还需完成丹麦与格陵兰各自的必要议会程序，并通过外交照会通知美国后方可生效。

协议内容有哪些？

根据白宫发布的格陵兰岛防务协定修订与补充协议，美方获准扩建现有的皮图菲克太空基地，在格陵兰岛新增两处防区，并强化军事通行权限；与此同时，协议对北约成员、北约伙伴及欧盟成员之外的国家及其投资者施加限制，禁止其在格陵兰岛资源开采、关键基础设施等敏感领域获取控制权或重大影响力。

美军获准增设两处部署地点

协议显示，美国将在格陵兰岛南部重建一处冷战时期的军事基地，并在东海岸再设一处基地。

第一处基地位于纳尔萨苏阿克，这是格陵兰岛南部的一个定居点。自美国于1958年关闭布卢伊韦斯特一号军事基地（又称纳尔萨苏阿克空军基地和纳尔萨苏阿克机场）以来，当地居民已缩减至几十人左右。

第二处基地位于梅斯特斯维格，是该地区东北部的一个军事前哨站，目前由丹麦特种部队“天狼星雪橇巡逻队”使用。

此外，美军还将对现有的皮图菲克太空基地进行现代化改造和扩建。该基地目前驻扎约150名美军士兵，由美国太空军管理，承担导弹防御、导弹预警及太空监视等任务。

协议还允许美国进一步增设防区，但具体实施细节须经各方协商一致。若常设委员会在90天内未能达成一致，将提交至副部长、部长层级进行磋商。对于在防区之外设置无人军事设施的申请，丹麦与格陵兰须通过加速审批程序予以审查。

协议同时规定，美国应在考虑当地供应商能力和可行性的前提下，尽可能将防区建设、维护、服务及拆除相关合同交由格陵兰岛当地供应商承接。

军事通行权限相当广泛

该协议赋予美国相当广泛的军事通行权。协议第六条规定，为确保各防区安全、有效运作，美国公务船舶和飞机、武装部队及车辆，应享有经格陵兰岛地域（包括领海），通过陆、空、海自由进入各防区及在防区之间通行的权利。

协议进一步规定，美国飞机可在格陵兰岛任何地域（包括领海）飞越和降落，美国公务船舶可从水下进入格陵兰领海并在其中通行；除各方共同商定的限制外，上述活动不受约束。

双方约定，行使上述权利时，美国必须尽最大可能尊重格陵兰社会及其生活方式，包括狩猎、捕鱼以及其他传统、文化、历史和未来的活动。

“金穹”写入协议序言

美国推动的“金穹”导弹防御计划也出现在协议文本中。协议序言明确指出，“金穹”防御系统同样获得在格陵兰岛部署的军事准入。

不过，协议并未列明在格陵兰部署相关设施的具体方案或时间表。

军事和投资均设立排他条款

协议原则上禁止非北约国家在格陵兰岛设立军事设施或维持持续性驻军，并限制北约、北约伙伴及欧盟之外的国家及其投资者，在资源开采、关键基础设施等敏感领域取得控制权、重大影响力或接触相关敏感信息，但协议各方共同同意的例外情形除外。