国家统计局回应投资增速下降：多因素推动投资结构优化

国家统计局于9月15日公布了8月份宏观经济数据。数据显示，今年1至8月，全国固定资产投资同比下降7.2%，降幅比前7个月扩大了0.5个百分点。从具体领域看，基础设施投资同比下降4.0%，制造业投资下降2.3%，而房地产开发投资则下降了19.9%。与此同时，民间投资同比下降10.1%，若剔除房地产开发部分，民间投资降幅为6.4%。

在国务院新闻发布会上，国家统计局新闻发言人王冠华对数据进行了说明。他表示，前8个月固定资产投资同比下降7.2%，是多种因素叠加的结果。一方面，夏季高温、台风、洪涝等极端天气频繁出现，对部分地区项目施工进度产生了不利影响；另一方面，外部环境复杂多变，不确定和难以预料的因素增多，国内经济仍处于新旧动能转换阶段，企业在投资决策上表现得较为谨慎。王冠华指出，随着经济发展阶段的变化，评判投资成效不能只看增速高低，更应关注投资是否有效、是否流向转型升级领域、能否为经济长远发展积累动能。

虽然前8个月固定资产投资规模接近30万亿元，但投资结构和质量已有所改善。新动能领域的投资逆势增长，多个领域的投资增速有所加快，投资重心正从过去的规模扩张转向更加注重科技创新、产业升级和基础支撑。例如，知识产权产品投资同比增长9.2%，占全部投资的比重为15.2%，同比提高2.3个百分点。其中，计算机软件和数据库投资增长10.9%，研究与开发投资增长7.8%。

此外，高技术产业投资同比增长5.2%，累计增速已连续三个月加快，反映出各地正在加快布局新兴产业和未来产业。人工智能领域核心技术和应用需求迅速增长，电子专用材料制造业、集成电路制造业投资分别增长8.5%和12.0%；新能源汽车产业发展叠加市场储能需求旺盛，推动锂离子电池制造业投资增长20.6%。

今年是“十五五”开局之年，一批重大工程项目陆续开工，跨区域交通干线、能源水利重大工程、新型基础设施、城市更新等项目正在有序推进。数据显示，前8个月，互联网和相关服务业投资同比增长42%，航空运输业、水上运输业投资分别增长16.7%和14.7%，电力供应业投资增长12.7%。截至6月末，我国已围绕算力枢纽建成70余条算力大通道。

政策层面也在持续加力。国家发改委召开了多场重大项目协调调度机制会议，推动一批新项目尽早开工，力促投资止跌企稳。为进一步激发民间投资活力，国家发改委民营局召开了民营企业和行业协会座谈会，推介了一批投资项目，涵盖铁路、仓储、风电、储能、充电设施、引水工程等类型，预计总投资614亿元，拟引入民间资本156亿元。

专家认为，随着财政支出和各类政府债券资金使用加快进度，特别是8000亿元新型政策性金融工具全面落地生效，有望推动“六张网”和重大项目建设进度加快，后期基建投资增速将由负转正，成为推动今年投资“止跌回稳”的主要拉动因素。