中央通报后吉林省委立即部署整改 责成白城市深刻检讨

新华社9月27日发布报道《吉林：纠治报刊摊派问题 为基层松绑减负》。文章如下：

在金秋时节，吉林省白城市通榆县五井子村即将迎来丰收。村委会的报刊阅读点里，许多村民发现，由各单位调配流转而来的刊物涵盖了政策解读、农业技术、社会民生等多种内容，大家热议着这些变化：“报刊内容更加实用，更贴合基层的实际需求了。”

这个小小的报刊架上的变化，正是吉林白城整治形式主义、减轻基层负担成效的缩影。而这一改变，源自一次强有力的警示。

今年4月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室联合中央纪委办公厅，对吉林省白城市有关部门摊派报刊订阅任务、加重基层负担的问题进行了通报。

部分部门在年度党报党刊征订过程中，违反了党中央关于严格规范报刊发行秩序的相关要求，搭车摊派了10余种其他报刊；有的县为完成征订任务层层加码，有的乡镇甚至将英文报纸的订阅任务摊派到村一级。大量报刊阅读率低下，闲置堆积，造成资源浪费。

通报发布后，吉林省委迅速部署整改工作，要求白城市进行深刻检讨，并在全省范围内开展专项排查整治。

白城市委随即召开常委会会议，进行专题学习和反思，成立整改工作专班，快速制定全市报刊征订问题整改方案，细化出3个方面9项具体措施，逐一明确责任部门、阶段目标及完成时限，对报刊摊派及背后的形式主义问题进行坚决整治。

先全面摸底，再精准施策。自5月起，白城市开展全覆盖拉网式排查，组织5个县市区和80余个市直部门，围绕违规摊派报刊、下达硬性订阅指标等问题进行全面自查；市委督查室、市委宣传部等组建联合督查组，先后三轮深入140余个部门、乡镇街道、村和社区进行明察暗访，通过比对征订文件、报销凭证等，逐一核实是否存在瞒报漏报、隐形摊派等情况。

问题查清后，整改真刀真枪推进。

白城市纪委监委组建核查专班，先后对当地14名相关责任人依规依纪进行追责问责，以严肃问责推动作风转变。白城市还聚焦搭车征订、强制摊派等7类形式主义问题，倒查三年，形成有力震慑。

问责不是终点，减负才是关键。针对“重订轻阅、订而不阅”的现象，白城市委宣传部统筹调配闲置报刊，分流至图书馆、文化馆、车站等公共场所，供群众阅读。同时，在全市200余个公共场所推广党报党刊电子阅读平台，在1000余个村和社区设立阅读点，将优质报刊送到群众身边。

治标更要治本。白城市举一反三，补齐制度短板，制定出台了《白城市报刊征订管理办法》，明确公费订阅重点党报党刊清单，根据工作需要自愿按需订阅各行业报刊等，从源头上防范违规征订。

“现在订阅报刊，更多考虑基层需不需要、群众用不用得上，端正了思想，弄清了需求，基层就不再为难了。”白城市通榆县双岗镇党委委员、宣传委员邱顺利说，整改不仅减掉了不合理的负担，更校正了政绩观的偏差。

白城市的一系列举措，是吉林省持续推进整治形式主义工作的一个缩影。吉林省坚持举一反三、源头治理，同步研究制定报刊征订管理、违规发行投诉等制度，实行征订审核报备机制，用刚性制度划出“红线”。

“从‘为完成任务而订’到‘为基层需要而订’，几字之差，背后是政绩观的深刻转变。”白城市委宣传部办公室副主任陶万新表示，白城市下大力气纠治报刊征订中的形式主义问题，引导基层干部将更多时间和精力投入到谋发展、惠民生上，以实干实绩推动高质量发展。