联大一般性辩论闭幕 和平与信任成焦点 对话虽艰难好过诉诸武力

当地时间9月28日，第81届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部落下帷幕。联大主席拉赫曼在闭幕致辞中指出，为期一周的辩论中，共有194个代表团代表登台发言，其中包括113位国家元首和政府首脑。“和平”一词成为各国发言中出现频率最高的词汇之一，围绕重建信任的讨论也获得了广泛共鸣。

联合国秘书长古特雷斯在任内最后一次联大主旨演讲中坦言，当前各国之间的紧张态势不断升级，不信任感持续加深。中东冲突外溢效应明显，乌克兰危机久拖不决，全球多地战火未熄，国际社会在安全、发展和人道主义领域面临的挑战彼此叠加，全球地缘政治裂痕日趋扩大。本届联大一般性辩论自开幕之日起，便笼罩在浓厚的冲突议题氛围之中。

巴勒斯坦问题成为各方聚焦的地区冲突核心议题。法国、英国、约旦、土耳其等国领导人在首日发言中纷纷谴责以色列在加沙地带和约旦河西岸的所作所为，敦促国际社会在巴勒斯坦问题上从言辞转向行动。古特雷斯发出警告，“两国方案”所剩的窗口期已经不多。以色列总理内塔尼亚胡发言期间，多国代表延续去年的做法再次集体退场，这一幕被视作国际社会分裂与观念对立的真实写照。虽然内塔尼亚胡为以军在加沙、黎巴嫩、伊朗等地的军事行动进行了辩解，但有评论指出，他只能“面对一个已不愿再倾听他的世界发表讲话”。

俄乌冲突已持续进入第四个年头，俄罗斯与西方阵营之间的立场对立同样映射出国际社会的深层裂痕。俄外长拉夫罗夫明确表态，俄罗斯将把对乌克兰的军事行动推进到底，同时指责欧盟煽动冲突，称其已亲手摧毁了欧洲安全架构。日本首相高市早苗提出删除《联合国宪章》“敌国条款”的言论，引起国际社会高度警觉。拉夫罗夫批评日本正在走向军国主义道路，并明确反对日本争取安理会常任理事国席位。高市发言时，会场座位出现大面积空缺。

尽管分歧重重，对话仍被普遍视为解决问题的优先选项。拉赫曼在闭幕辞中强调，对话或许艰难甚至令人沮丧，但总好过中断对话、动辄诉诸武力。伊朗总统佩泽希齐扬表示，通过外交渠道有望终止冲突，并呼吁以地区合作实现共同安全。联大期间，伊朗方面还借助调解方向美方传递了关于七日内重新开放霍尔木兹海峡的方案。俄罗斯外长拉夫罗夫与德国外长瓦德富尔举行了会谈，这是俄乌冲突爆发以来两国外长首次单独会面。古巴外长罗德里格斯批评美国对古巴实施的制裁封锁政策，同时表示古巴随时准备在主权平等和尊重国际法的基础上与美国展开对话。巴勒斯坦总统阿巴斯通过视频发言，呼吁国际社会采取切实行动，制止加沙地带持续的杀戮与破坏，推动终结占领并协助重建。

面对冲突频发的世界格局，各国领导人并未将和平视为遥不可及的目标，而是将其当作捍卫《联合国宪章》、维护国际法和保护平民的紧迫任务。本届联大一般性辩论以“重建信任，管理变革：一个为所有人带来实效的联合国”为主题，联合国改革与恢复全球多边信任成为各方共同呼声。塞尔维亚总统武契奇、乌拉圭总统奥尔西等领导人呼吁在全球范围内重建对联合国的信任。巴西总统卢拉呼吁维护多边主义，越南国家主席苏林表达了对联合国改革努力的支持，西班牙首相桑切斯建议强化联合国主要机构，肯尼亚总统鲁托则提出非洲国家应获得安理会常任理事国席位。

人工智能成为本届联大一般性辩论的热门话题，共有128个代表团在发言中涉及这一领域。新加坡外长维文将人工智能称为“最紧迫的前沿领域”，牙买加外长史密斯则警告不应让人工智能加剧原有的不平等，甚至制造出全新的全球鸿沟。一般性辩论期间，联合国还举办了气候行动与公正转型、应对海平面上升生存威胁等高级别会议。岛屿国家领导人再度敲响气候警钟，敦促落实气候资金承诺，深化全球协同治理。