FIFA将修规杜绝巴洛贡式争议 确保处罚独立性

北京时间10月15日，国际足联（FIFA）准备修订规则，以避免再次出现美国前锋巴洛贡世界杯禁赛令被有争议撤销的情况。本周四召开的FIFA理事会会议将审议一项动议，旨在未来禁止对自动停赛一场的罚单予以暂缓执行。

FIFA主席詹尼-因凡蒂诺将主持此次由37名成员组成的理事会的首次会议。11周前，因凡蒂诺私下运作的世界杯转播权出售计划被曝光，并在数天内被撤回。此次会议的主要议题是修改FIFA规则，禁止暂缓执行自动停赛一场的处罚。此前，FIFA纪律委员会决定对巴洛贡的停赛处罚暂缓执行，引发了强烈抗议，认为这等同于政治干预。美国总统唐纳德-特朗普曾承认，他亲自请求因凡蒂诺重新审核该禁赛令。

FIFA成员一直批评因凡蒂诺与特朗普之间的关系及其潜在利益冲突。但仅修改FIFA规则可能无法满足那些仍在寻求厘清巴洛贡禁赛为何被撤销的人，其中包括英足总主席兼FIFA副主席黛比-休伊特。她上月致信因凡蒂诺，要求公开与巴洛贡案相关的文件。因凡蒂诺始终坚称纪律委员会的决定完全独立于他本人。

这些问题上的交锋发生在11月18日FIFA主席选举候选人报名截止日期之前。此次选举将于四个月后在摩洛哥拉巴特举行。因凡蒂诺正面临其近11年主席任期内最严重的危机，外界要求他辞职的呼声不断。

7月19日世界杯决赛在纽约附近举行时，因凡蒂诺正朝着其第四个也是最后一个任期顺利迈进。而那份面向私人投资者的计划是在九天后被曝光的。在异常冗长的议程中，有一个包含四部分的章节，预计将在FIFA总部地下室会议室引发激烈争论。待审议的四项议题包括：因凡蒂诺已迅速撤回的那项提议，即把赛事版权的永久股份出售给由乔舒亚-库什纳牵头的私人投资者；动用FIFA 50亿至60亿美元的储备金向旗下211个会员协会付款；FIFA纪律程序；以及其治理标准。

这些议题的核心是因凡蒂诺日益独断专行的领导风格。然而，尚不清楚大多数会员协会是否愿意投票罢免一位向他们输送了更多资金的主席。自2007年以来，FIFA主席选举一直安排在男足世界杯之后的那一年举行。在周四的理事会上，因凡蒂诺预计将提议在2027-2030年商业周期内，向211个会员协会额外支付1500万美元，这还不包括已承诺的1000万美元。

这一出价似乎是为了抗衡欧足联及其盟友上月的提议，即FIFA有能力从现金储备中向每个会员协会一次性支付1000万美元。欧足联支持的这项提议基于一个背景：他们暗示FIFA无需通过向私人投资者出售FIFA前进企业子公司20%的永久股份来筹集42亿美元。欧足联8月在美国提交法院申请，寻求授权从FIFA和库什纳的投资公司进行证据开示，以便可能在瑞士对因凡蒂诺提起刑事诉讼。FIFA要求美国法院驳回这些证据开示请求，并指控欧足联发起了一场“诽谤运动”。

去年12月在华盛顿特区举行的世界杯抽签仪式上，因凡蒂诺设立了一项和平奖并授予美国总统唐纳德-特朗普，这是挪威足协向FIFA道德与治理官员提交的正式投诉的一部分。这也是周四会议日程上的一项额外议题。上周媒体报道中曝光的第三起事件，也让人们对刚果（金）为何未受处罚产生了疑问。尽管其门将莱昂内尔-姆帕西在他出战的四场预选赛中均不具备上场资格，该协会与因凡蒂诺维持着紧密联系。