马斯克公开呛声印度首富 星链在印度受阻引发争议

印度通信部近日发表声明，对社交媒体上有关该国卫星通信服务监管框架存在不公平和歧视性做法的言论予以驳斥，称这些说法完全没有依据。而发布相关帖子的人正是全球首富、SpaceX实际掌控者埃隆·马斯克。

马斯克在帖子中指责某些未具名的“寡头”试图阻碍“星链”卫星互联网项目在印度的落地，但并未给出任何证据支撑。他还声称自己能够为无力承担网络费用或根本没有网络接入的人群提供高速且价格合理的互联网服务，这一说法同样缺少事实依据。

虽然马斯克没有直接点名，但外界普遍猜测他所指的势力包括穆克什·安巴尼执掌的信实集团以及苏尼尔·米塔尔旗下的Airtel公司。这两家企业在印度电信和互联网服务市场中合计占有超过80%的份额。

SpaceX为打入印度市场已经付出了五年的努力，但至今仍未获得在该国推出服务的许可。去年，该公司曾宣布与Jio电信和Airtel建立合作关系，并搭建了本地运营团队，然而后续推进并不顺利。本周三，SpaceX“星链”业务运营副总裁劳伦·德雷尔表示，公司已经做好了向印度提供服务的准备，并希望协助实现莫迪总理提出的印度普遍网络覆盖目标。

据了解，“星链”已在印度境内设置了20多个网关站点和数百个地面天线，并对其运营模式进行了调整，以符合印度的监管要求、安全标准及数据主权法规。不过，早在2021年，印度政府就曾以SpaceX未取得必要许可便擅自推出卫星互联网服务为由，要求其退还用户预购设备的费用。

市场传闻和行业动向表明，印度政府对一家美国卫星互联网企业在该国提供本土互联网服务的安全问题心存顾虑。今年6月有报道指出，印度政府实际上已搁置了批准“星链”开展商业运营的流程。由于担心地缘政治紧张局势可能引发其他国家政府提出相互矛盾的要求，印度政府对SpaceX能否确保满足印度的安全标准感到担忧。

与此同时，印度本土电信企业也在加快步伐。Jio正在评估建设印度自主低轨卫星星座的可行性，并打算通过租用全球卫星运营商的通信容量来加速在印度推出卫星宽带服务。Jio还与欧洲卫星运营商SES联手开发卫星宽带业务，而Airtel背后的Bharti集团则是欧洲卫星运营商Eutelsat的重要股东，后者旗下的OneWeb也已在印度获得卫星通信服务牌照。

研究机构Counterpoint Research的合伙人尼尔·沙阿指出，印度政府对于外国企业进入卫星通信等敏感技术领域抱有忧虑。外界对“星链”终端如何落实地理围栏限制以及相关数据能否实现本地化存储等问题仍存在疑问。他认为，“星链”或许要等到印度本土企业也开发出自己的卫星互联网服务之后，才能获批在印度推出服务。

印度通信部在公告中称，已经为包括卫星通信服务在内的所有电信服务制定了一套公平、非歧视性的许可审批框架。政府已向三家卫星通信服务运营商发放了电信牌照，其中就包括SpaceX。按照牌照条款及条件，每家获牌运营商都必须证明其符合相关安全要求。目前，这三家企业在监管审批流程中基本处于同一阶段。