北京65岁以上老人超372万，养老服务体系不断升级

在今日举行的2026北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京市公布了未来养老服务发展的多项规划。根据计划，未来三年北京将新建3万张家庭养老床位，并在“十五五”期间力争认定6万张普惠床位，同时将全市养老机构护理型床位占比提高到73%，并设立失智照护专区。

目前，北京65岁及以上常住老年人口已达372.7万人，占全市总人口的17.1%。面对高龄和失能群体持续增长、中心城区空间受限以及家庭照护功能减弱的现实压力，北京市民政局表示，将依据实际需求调整服务供给，不断优化养老服务的供需结构。

在健全养老服务体系方面，北京将重点加强对“老老人”群体的兜底保障，落实优先服务和费用减免政策，并开展定期巡访关爱及紧急救援服务。同时，北京继续推进一刻钟养老服务圈建设，目前全市已有近3000家备案运营的养老助餐点，覆盖九成城乡社区。

空间布局上，北京计划三年内新增3万张家庭养老床位，“十五五”期间发展认定6万张普惠床位，并推动专业照护资源向基层下沉，增加贴近社区的养老服务机构。通过探索“平台+养老”模式，整合线上线下资源，启动“骑手+志愿者”养老送餐试点，并全面推行养老机构“互联网+明厨亮灶”，让养老服务实现“大众点评”式透明管理。

借助全市统一的老年人能力综合评估平台，北京将推动评估结果跨部门互认，并每半年进行动态复核。这将有助于绘制区域养老需求画像，构建从需求评估到服务落地再到反馈优化的闭环体系，确保资源更精准地满足老年人实际需要。

资金方面，北京将持续优化养老服务补贴机制，根据老年人能力综合评估结果精准投放补贴资金，同时加大政府投入，支持市属国有企业参与普惠养老服务，激发市场活力。为缓解人才短缺，北京正筹备成立养老服务人才联盟，加强京外对接与校企合作，通过院校培养、在岗培训和社会招募相结合的方式培育专业人才。

此外，北京还将研究完善养老用地供应政策，简化审批流程，推动养老服务品牌化、连锁化、规模化运营。通过推广智慧监测和远程健康服务等数字技术应用，进一步提升养老服务质量和效率。

目前，北京已形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务网络，包括620家备案运营的养老机构、168家区域养老服务中心及1500余家社区养老服务驿站，提供各类养老床位15.5万张。近年来，退休人员基本养老金逐年提高，惠及超过350万退休老人，老年人生活质量和幸福感持续提升。