考公人数持续上涨，为何考公培训机构反而开始亏损？

近期，一度沉寂的公务员考试培训行业突然变得喧嚣起来。

自9月16日开始，粉笔在社交平台上连续发布了三篇“小作文”，不仅坦承自己“像素级模仿”竞争对手的刷题班，还主动发起价格战，将对方定价2180元的产品直接压到1380元。与此同时，粉笔还爆料称四海教育以超过200万元的高薪挖走了自己的面试老师，将原本暗流涌动的行业竞争彻底公开化。这一系列操作让不少网友惊呼“粉笔疯了”，甚至有人将这场混战调侃为“9·17公考事变”。

两天后，这场风波以粉笔发布致歉声明而暂时平息。在《致歉》中，粉笔承认此前“插科打诨撒泼打滚”的举动是为了博取关注，本以为“蹭了个热点，课会很好卖”，但实际情况却是“课不仅没有怎么卖，还有不少退课的”。

作为一家上市公司，同时也是培训公务员考生的机构，如今竟需要依靠“发疯式营销”来吸引眼球，这背后反映出的，是公考培训行业日益加剧的竞争压力。

这种压力在今年上半年的财报中已有所显现：中公教育营收同比仅增长1.22%，粉笔、华图等头部机构则明显承压，其中粉笔更是由盈转亏，出现了上市以来的首次亏损。由此来看，粉笔今年频频“折腾”也就不难理解了。

根据粉笔2026半年报，公司当期实现收入12.48亿元，同比减少16.3%。

然而从考公市场整体来看，这原本应该是一门不愁生意的买卖。近年来国考报名人数持续攀升，年龄限制放宽后，潜在报考人群进一步扩大，报考人数也再创新高。

针对近期公司的经营问题，盐财经记者分别联系了粉笔和中公教育的公关部门，但截至发稿，均未获得回应。

为什么考试的人越来越多，公考培训机构却越来越难赚钱了？

年龄放宽了，岗位却少了

历经7次考编，崔京终于在38岁这年实现了自己的“上岸梦”。自2020年被裁以来，这也是他获得的第一份稳定的工作。

作为一名音乐老师，他过去主要在培训机构或没有编制的学校任职。疫情之后，各大学校缩减开支，没有编制的崔京成了最先被淘汰的一批人。那时32岁的他对考公还没有太大兴趣，比起稳定，他更看重专业发展。于是趁着空窗期重新考研，在音乐学院读了三年全日制研究生。

真正的转折发生在毕业前。去年，正值研三的崔京开始为毕业后的出路发愁。他陆续海投了二三十份简历，本以为凭借自己十几年的工作经验和专业背景，至少能换来一些机会，结果却都石沉大海。他这才明显感受到，35岁以后，年龄已经成了求职的一道门槛，也第一次重新衡量“稳定”的价值。

恰好此时，考公年龄门槛开始松动。2026年度国考将一般报考年龄从35岁以下放宽至38岁以下，应届硕士、博士研究生放宽至43岁以下。随后，湖北、湖南等多地省考也陆续跟进。

2026年度国考将一般报考年龄从35岁以下放宽至38岁以下，应届硕士、博士研究生放宽至43岁以下。

政策很快把一批原本已经“超龄”的人重新送回考场。37岁的李睿就是其中之一。他从34岁开始考公，35岁认真备考并进入面试，36岁因超龄停考一年，那时他一度以为自己的考公路就此终结。直到年龄限制放宽，他才重新开始准备省考和事业单位考试。“有过这么一次失去过的，又得到这个机会，肯定更加珍惜。”

越来越多的人也在涌入考场。2025年度国考共有341.6万人通过资格审查，2026年度这一数字进一步升至371.8万人，同比增加约30.2万人。

过去四年，通过资格审查人数从2023年度的近260万，一路增长至超过370万，增加了超过百万人。

但考生越来越多，岗位却没有同步增加。

华图山鼎在半年报中提到，2026年度多省公务员联考涵盖23个省份及新疆生产建设兵团，共计招录125901人，较2025年减少15.3%；上半年全国事业单位联考招录13.3万人，也较上年减少约5%。与此同时，从2023年至2026年国考，通过资格审查人数与录用计划数之比从70∶1、77∶1，一路升至86∶1和98∶1。

对于35岁以上的考生来说，真正能选择的岗位并不多。李睿报考时，主要在门槛相对较低的“三不限”和文化综合类岗位中寻找机会；而一心想继续从事音乐工作的崔京，选择就更少了，“如果有10个岗位，可能只有3—4个能报”。但他又不愿为了“上岸”彻底放弃专业，“我学音乐这么多年，如果最后完全去做和音乐无关的事情，我觉得有点浪费。”最终，他把更多目光投向了事业单位岗位。

即便上岸意愿足够强烈，两人在笔试阶段也都没有报班。

已经成家、有孩子的崔京曾考虑过培训班，但动辄上万元的课程费用、结果又并不确定的培训支出，还是让他放弃了。“第一是太贵，现在的经济压力比较大，第二是它也不能保证你一定考得上，所以后来我干脆自己学。”

考公培训班的价格并不低。

李睿则觉得，公务员笔试并没有难到必须依靠培训机构才能掌握。

“数学其实就是初中数学这个难度，语言、逻辑很多也是日常生活中会用到的，政治常识需要背，但主要还是背诵。它没有难到超过正常人的智力，让人根本学不会。”

因此，他在笔试阶段主要靠网课、粉笔App和刷题，真正选择报班，是在进入面试以后。“据我了解，到了面试阶段基本没有不报班的，需要面对面交流，解决开口说话的问题。”

两个人的选择，也折射出公考培训正在发生的变化。

艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅告诉盐财经，随着低价网课、题库和AI工具越来越丰富，传统笔试大班课正在被分流，笔试更像机构的引流产品；相比之下，面试需要真人反馈和小班化训练。

此时考生已经跨过笔试，距离“上岸”更近，对培训效果的预期也更明确，付费意愿往往更强。

问题在于，岗位收缩恰恰限制了能够进入这一高价值环节的人数。

华图山鼎在半年报中提到，根据公开招录数据测算，2026年度国考笔试自然进面率仅约3%，多省公务员联考约为6%。随着单次考试成功率下降，考生越来越难把希望押在一场考试上，“长周期、多考种”逐渐成为新的备考方式。华图山鼎还提到，公务员招录规模下降已经对其面试培训收入造成影响。

考公的人越来越多，但从报名走到付费、再走到高客单价的面试培训，中间的漏斗正在变得越来越窄。

从“不过退”到“上岸再付”

李睿进过两次面试，报过两次培训班，但付费方式完全不同。

2024年第一次进入面试时，他更倾向于选择大机构。“大机构经验丰富，师资力量强，即便最后没考上，退款也至少有保障。”

在李睿当时的认知里，中公、华图、粉笔是最熟悉的几家头部机构。粉笔线上业务更多，中公和华图的线下存在感更强。而那几年，中公的退费问题正闹得沸沸扬扬，“所以感觉华图会稳一些”。

最终，他报了华图的面试协议班，学费接近2万元。按照约定，先一次性交钱，如果最终没有通过面试，再退回学费。

过去很长一段时间，这种“不过包退”都是公考机构最有吸引力的卖点之一。考生先支付明显高于普通班的学费，如果考试成功，机构收取学费；如果失败，则按照合同约定退还全部或部分费用。这对于考生来说，一定程度上降低了考试失败后损失全部培训费的风险。

“不过包退”的报课方式对于考生来说，一定程度上降低了考试失败后损失全部培训费的风险。

对机构来说，这种模式最大的优势在于充沛的现金流，大量学费以预收款的形式进入机构，只要新招生、考试通过率和退费节奏维持在一定水平，这笔资金就可以支撑机构快速扩张。

但一旦经营和现金流出现问题，优势也可能变成负担。

中公教育就是最典型的例子。经历多年退费风波后，截至2026年6月底，公司账面待退费负债仍约4.96亿元；同期流动负债41.94亿元，而流动资产只有3.61亿元。过去协议班留下的退费问题，至今仍是公司需要消化的历史包袱。