中国人口连续4年负增长生育支持政策不断完善

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发布时间：2026-09-15 13:17:11

[摘要] 9月14日上午，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展的情况。国家卫生健康委主任雷海潮表示，“十五五”期间将继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展。雷海潮指出，目前我国人口总量为14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。尽管最近四年人口出现负增长，但人口大国的基本面没有改变。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够

9月14日上午，国务院新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，会上通报了推进健康中国建设取得决定性进展的相关情况。国家卫生健康委主任雷海潮在会上表示，“十五五”时期将持续健全生育支持政策体系，为推动人口高质量发展提供有力支撑。

雷海潮介绍，当前全国人口总规模为14.05亿，我国作为世界人口大国的地位将长期保持不变。虽然近四年人口连续出现负增长，但人口规模庞大的基本格局并未发生根本性变化。与此同时，高等教育事业快速发展，每年高校新入学人数超过1000万，这为经济社会发展源源不断地输送着高素质劳动力。近年来新出生人口数量虽有所回落，但依然保持在800万左右的量级。雷海潮表示，无论与发达国家还是其他发展中国家相比，这一新出生人口规模仍处于较低水平，意味着未来劳动力供给依然充足。

在营造生育友好环境方面，雷海潮提到，自去年起开始发放育儿补贴，已有超过3000万个家庭从中受益，有效减轻了家庭在生育、养育和教育方面的经济负担。“十五五”期间，将进一步推动托幼一体化建设，鼓励社区和用人单位开办托育服务机构，使居民能够就近、便捷地以较为合理的价格享受托育服务。相关规划还明确提出，要提升入托率，盘活现有资源，让更多婴幼儿通过托育服务得到规范化的成长照护。

近4年人口负增长，仍维持人口大国基本面