5万人小城涌入10万游客，免费宿舍暖人心，文旅服务为何获赞

极目新闻一则报道，让青海祁连县在国庆假期意外登上热搜榜。

10月3日，这个仅有5万常住人口的小县，一天之内涌进了超过10万名游客，全县400多家酒店和民宿全部爆满。当晚气温骤降至零下4℃，雨夹雪。文旅局在7个小时内接到400多个求助电话，最终紧急启用祁连县民族中学和海北州第三高级中学两所学校的学生宿舍，免费安置了近500名无处过夜的游客。

游客纷纷发文表达感谢，文旅局长在一线铺床搬行李忙到凌晨两点四十，全网点赞声一片。

然而没过多久，另一种声音开始涌现：“宿舍被入住，学生同意了吗？”

话题阅读量迅速攀升，争议随之而来。

这究竟是为什么？

回顾事件经过

祁连县地处青海省海北藏族自治州，位于青藏高原东北部，以往旅游旺季集中在七八月的草原季。但今年情况不同。2025年，祁连“9号公路”入选《中国国家地理》杂志“中国最美自驾线路”，这条长约600公里、串联雪山、森林、丹霞与草原的自驾线路在短视频平台持续走红，大量游客从青甘大环线上的“途经点”变成了“专门奔赴”的目的地。

10月2日，祁连全县车流量已接近3.1万辆次。10月3日，车流逼近3.5万辆，据当地统计，涌入游客超过10万人。

5万人和10万人之间的差距，并非轻易能够消化。全县所有住宿设施加起来，400多家酒店和民宿，全部满房。当晚还下了雨，山顶飘雪，夜间气温跌至零下4℃。

文旅局办公室工作人员陈先生后来回忆，从3日17时30分到24时，不到7个小时接了400多个电话，全是找住宿的。“电话一个接一个，局长担心我们没吃饭，给我们点了外卖，然后我一个汉堡吃了两个小时还没吃完，根本没时间吃。”

文旅局局长冯玲玲和同事按照此前预案，联系教育局和学校，连夜打开宿舍。从2日傍晚开始就有人手不足的迹象，全局的人都上了。冯玲玲和同事一起铺床、做登记，一直忙到4日凌晨两点四十才回家。

西安游客林彬当天在各大平台翻遍了都订不到房，“后来心烦地刷手机，刷到祁连文旅的公告，说有住宿困难可以联系他们”。

电话打过去，当晚就被安排进了祁连县民族中学。一间房住4个人，现场发放全新床上用品，暖气开着，半小时内从“无家可归”到住了下来。

据官方统计，通过两所学校应急保障床位安置了453人，另外200人通过乡村旅游接待点、宾馆民宿及酒店退订房源解决，所有住宿需求当晚均得到妥善安排。

游客们纷纷发文致谢。有人晒出叠得整整齐齐的被褥，说第二天走之前特意把房间恢复原样，“不能辜负人家的善意”。有人听说免费后非常惊讶，在电话里主动提出“住学生宿舍也愿意正常付钱”。

从应急管理的角度看，这是一次教科书式的响应。

但，这本该值得点赞的事件，却被网友骂上热搜！

有一个细节被反复传播：冯玲玲在宿舍里铺被褥时，一个个嘱咐游客“不要动孩子的东西”。

这句话很温暖，也很扎心。它意味着：学生的东西还在宿舍里。课本、笔记本、洗漱用品、换季衣物，那些属于十几岁孩子的私人小物件，被“代为收拾整理”，然后陌生人住进了他们的房间。

从公开报道来看，没有任何信息表明学生在这次征用中被正式征求过意见或给予明确同意。

据媒体报道，征用是文旅局协调教育局和学校执行的，学生本人在整个过程中是“缺席”的。

舆论的追问集中在几个具体的问题上：学生放假前知道自己宿舍会被陌生人住吗？他们的私人物品由谁来保管？返校后发现床铺被睡过，心理上能接受吗？

有网友直接代入：“要是我是学生，回来发现宿舍被陌生人住过，肯定会有意见。”

还有人翻出了2024年甘肃天水的类似事件，当时天水因麻辣烫爆火导致酒店爆满，也安排游客入住了玉泉中学的学生宿舍。

对于是否征得学生同意，当地12345热线的答复是“学校会负责跟学生沟通协调”，同样没有给出明确的肯定回答。

游客免费住宿舍学生同意了吗？需要听听学生们的意见吗？

先从法律层面来分析这件事，根据《突发事件应对法》，县级以上人民政府及其部门为应对突发事件的紧急需要，可以征用单位和个人的设备、设施、场地等财产，使用完毕应当及时返还，毁损、灭失的应当给予公平、合理的补偿。

祁连县征用学校宿舍作为临时安置点，在权限上是有法律依据的。

但有媒体评论一针见血地指出：

“有权征用”和“征用得当”不是一回事。

应急征用学生宿舍时，学生的知情权、财产权和人格尊严不能被“紧急”二字一笔带过。

更值得注意的是，征用学生宿舍并非临时起意，而是事先纳入了应急体系的制度化安排。

冯玲玲在采访中提到，从10月2日17时、18时左右接到游客求助开始，就“按照此前的预案，当晚就跟教育局及学校联系，打开宿舍”。

这意味着，当地对假期客流暴增是有预判的。既然有预案、有制度化安排，那就有充分空间来兼顾程序与学生权益，比如在放假前以书面或线上方式向学生告知假期宿舍可能被征用，建立学生私人物品的封存和保管机制，甚至设置学生意见反馈的渠道。

但从“代为收拾整理学生东西”“嘱咐游客不要动学生物品”这些细节来看，学生的主动意愿表达，在公开信息中并未体现。

一位高校教师在一篇被广泛转发的评论中写道：“我们一边把宿舍当资源盘，一边对那个被腾空的人，问都不问一句。”“一个二十出头的人，连‘我没地方睡’都不敢说，怕给人添麻烦。这哪儿是孩子的错。”

写在最后

在这件事情中，值得一提的是，质疑“学生同意了吗”的网友，并不是在否定祁连文旅的善意和努力。

恰恰相反，从一线工作人员的坚守到游客走时主动整理床铺，这件事中有太多值得感动的地方。文旅局长凌晨两点四十还在铺床，工作人员忙到低血糖差点晕倒，这些基层的付出是真实的，值得被看见和尊重。

还有一个更宏观的问题：游客“说走就走”和地方政府“无限兜底”之间的责任边界在哪里？祁连县5万人口，平时酒店民宿的承载量是有物理上限的。

游客不做攻略、不提前预订就一窝蜂涌入，把住宿风险转嫁给一个高原小城，这是否公平？

对此，大家觉得呢？这件事大家怎么看？