央视曝光外卖明厨亮灶形同虚设 新规实施后记者实测部分商户仍不合规

6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式开始施行。这项新规落地后的实际效果如何？现代快报记者对美团、淘宝闪购、京东等外卖平台以及部分餐饮商户展开调查后发现，新规在多个环节已产生明显效果，比如是否可堂食的标注、是否属于明厨亮灶的标识，以及包装需配备封签等方面均有体现。但与此同时，也暴露出标识模糊、不规范以及封口不达标等问题。

在6份外卖订单中，有1份缺少封签，仅将塑料袋口打了结。封口签直接关系到外卖食品的卫生安全，消费者此前频频吐槽的订书钉封口是否已经彻底消失？新规明确规定，入网餐饮服务提供者应使用符合食品安全标准的食品容器、餐具、饮具及包装材料，对餐饮食品进行包装和封口，并确保封口一旦开启便无法恢复原状，以避免餐饮食品在配送环节遭受污染。

6月3日，现代快报记者在多个平台共下单6份外卖，其中5份使用了食安封签，只有1份未使用。未使用封签的商家是金陵汤包王（太平南路店），其店铺页面显示为堂食店。记者收到外卖时看到，商家只在塑料袋口打了个结，订单信息被放在塑料袋内。随后记者致电商家，工作人员回应称：“封口签用完了，买的还在路上，明天就能用上。”

按照新规要求，外卖平台应督促不提供堂食服务的入网餐饮服务提供者，在其主页面显著位置标注“无堂食”标识。记者找到一家不设堂食的外卖店，发现其店铺页面并未标注“无堂食”。此外，大量店铺既没有“堂食店”标签，也没有“无堂食”标签。还有不少奶茶店同样未标注能否堂食，其中不乏一些连锁品牌。一家名为沙县小吃秦淮店的餐饮店，在平台上没有标注是否可堂食，记者致电后，工作人员表示可以堂食。米喜烧烤城北的一家店也是如此，店铺未标注能否堂食，但记者点进商家相册后发现，其中一张照片显示店内大堂摆放了桌椅，说明可以堂食。

不少消费者反映，如今点外卖时已经习惯先查看店铺是否提供堂食。顾客小刘表示：“因为工作比较忙，一天可能要吃两顿外卖，所以每次点餐都会看看有没有堂食。我觉得标注了堂食的店铺，在卫生和健康方面相对更有保障。”另一位“05后”消费者小梅告诉记者：“比如‘鸡柳大人’，虽然是连锁品牌，但一般就是几平方米的小店，没法堂食。我查了外卖平台，没有明确标注能不能堂食。”

按照新规，商家若实施“互联网＋明厨亮灶”，应在主页面显著位置设置“明厨亮灶”的链接标识，让用户能够观看后厨直播。记者在外卖平台发现，部分商户标注了无明厨亮灶，目前标注“明厨亮灶”的仍占少数。而在少数标注的商户中，记者也发现了不少问题。一家名为蔬时·果蔬茶（南京新百店）的店铺显示“明厨亮灶”，记者点进页面后，在商家相册中看到后厨直播入口，但点击进去却显示“该商户直播内容审核中”。另一家露缘巴蜀麻辣香锅南京店同样显示“明厨亮灶”，但点进去只能看到操作台的店内宣传介绍内容。记者致电商户后，对方表示会调整监控角度，稍后再查看。几分钟后，记者再次打开，发现监控角度已向下调整，可以看到店内食材区域，但后厨操作区仍然无法看到。

针对外卖新规及此次探访情况，现代快报记者分别采访了美团、淘宝闪购、京东三大外卖平台。美团表示，对于有堂食条件但未标注堂食的商家，如果商家有意愿设置标签却不熟悉系统操作，后续将进一步向商家普及系统新功能。对于未按规定使用封签，或封签存在破损、伪造等问题的商户，平台将依据规则进行处理，包括但不限于警告、下架、暂停交易权限等。在明厨亮灶监管方面，平台有专人巡查，一旦发现镜头摆放不合理，将对商家提出整改要求。此外，平台将继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品，同时欢迎用户对不合理摄像头位置进行举报。

淘宝闪购回应称，新规实施以来，平台已在商户后台上线“无堂食”“可堂食”标签选项，目前已收到大量商家打标申请。关于明厨亮灶摄像头的规范性，平台会通过AI巡检、用户反馈等渠道发现问题。若发现摄像头未覆盖操作区，将对商家进行预警并要求整改。此外，平台会通过追踪消费者对订单使用封签的反馈，针对未正确使用封签的商户及时触达提醒，要求其规范使用封签。

京东则表示，在京东外卖平台上，只有拥有稳定持续、与后厨隔离的就餐区域，且就餐区面积占比大于50%的门店，才会被认定为堂食餐厅。

外卖新规实施后，市场监管部门也在积极行动。南京市玄武区市场监督管理局、秦淮区市场监督管理局均表示，在新规实施前就已向商家推广新规条例。消费者如果购买到不符合“食安封签”规定要求的外卖食品，可以拒绝接收，并向平台或通过12345向市场监管部门举报。6月1日，栖霞区市场监督管理局联合平台网格员深入辖区外卖商户后厨，开展新规落地首日联合巡查，对检查中发现的薄弱环节，执法人员当场责令商家整改。

现代快报/现代+记者 徐梦云