大力提振消费有什么战略意义？这些实践要求要了解

消费是拉动经济增长的重要引擎和稳定支撑。习近平总书记对扩大消费问题给予高度重视，明确指出“要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。在去年底召开的中央经济工作会议上，2026年经济工作的重点任务被确定下来，其中第一项便是“坚持内需主导，建设强大国内市场”。党的二十届四中全会《建议》也提出了“大力提振消费”的要求。这些部署体现了以习近平同志为核心的党中央对国内外发展大势的深刻把握，是科学的判断和战略的安排，彰显了提振消费在推进中国式现代化进程中的重要意义。我们必须认真学习贯彻，深入领会落实。

提振消费具有重要的战略价值

消费是国民经济的基础，也是推动经济增长的关键引擎。党的二十大报告提出“增强消费对经济发展的基础性作用”，党的二十届三中全会《决定》要求“完善扩大消费长效机制”，党的二十届四中全会《建议》则强调“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”“扩大有效投资”等。这些表述充分反映了以习近平同志为核心的党中央对提振消费、扩大内需的高度重视是一以贯之的。我们应当深刻理解大力提振消费的现实意义和长远战略考量。

这是遵循经济规律的主动抉择。习近平总书记曾指出：“发展必须是遵循经济规律的科学发展”。消费在经济发展中发挥着基础性作用，这符合经济发展的一般规律。纵观世界经济史，当一国进入工业化和城镇化后期，大规模投资建设需求减少，投资效率、回报率及拉动效应逐步下降，经济发展便自然转向以消费需求为主要驱动力的新阶段。主要发达经济体在从中高收入阶段向高收入阶段过渡时，消费对经济增长的拉动作用明显提升。作为拥有14亿多人口的发展中大国，我国正处于向高收入国家迈进的关键时期，将提振消费摆在更加突出的位置，既是主动作为，也是规律使然。对一个大国而言，以国内大市场和完备工业体系为坚实依托，提振消费、扩大内需具备基础支撑，有助于应对大国博弈和外部冲击。大力提振消费、扩大国内需求，有利于发挥我国经济以内需为主导、内部可循环的独特优势，推动经济持续健康发展，保持质的有效提升和量的合理增长。尤其是在当前外部环境复杂多变的背景下，大力提振消费能够在极端条件下保障经济正常运行和社会总体稳定，牢牢掌握发展主动权。

这是构建新发展格局的战略抉择。习近平总书记指出：“构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点”。国际经验表明，内需为主导、消费为引擎是大国经济的显著特征。消费作为最终需求，是一国经济循环终点和新起点的有机统一，能够将生产、分配、流通等环节串联起来，使经济系统紧密协作、高效运转。大力提振消费的核心逻辑在于通过消费“暖起来”让经济“热起来”，形成消费引领生产创新、生产供给创造新消费的螺旋式上升，为经济发展注入持续的内生增长动力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，提振消费、扩大内需的地位和作用更加凸显。从国际看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，过去一段时期以投资、出口作为经济增长主要拉动力的模式需要调整；从国内看，当前我国供强需弱特征较为明显，消费作为经济增长“主引擎”和经济稳定“压舱石”的作用更加突出，补齐消费短板成为必然选择。我国是全球最有潜力的消费市场，蕴含着巨大的增长空间。大力提振消费是畅通国民经济循环的关键所在，也有利于集聚全球资源要素，用好国内国际两个市场、两种资源，为经济发展拓展新空间。

这是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。消费一头连着宏观经济，一头连着老百姓日常生活，既是经济增长的重要动力，也是人民美好生活需要的直接体现。大力提振消费，正是通过着力提高人民生活水平，让人民群众通过消费渠道分享经济社会发展成果。这是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体诠释，也是衡量经济增长成色的重要标尺。当前，我国已进入高质量发展阶段，人均国内生产总值（GDP）超过1.3万美元，人民群众对美好生活有更多期待，消费需求扩容升级是大势所趋。智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、婴童用品、潮玩、珠宝首饰、国潮服饰等消费热点层出不穷，消费新增长点竞相涌现。大力提振消费，丰富消费供给，提升消费水平，能够不断改善民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

准确研判我国消费的增长空间和发展趋势

近年来，我国消费市场快速发展，2024年社会消费品零售总额48.3万亿元，2025年超50万亿元，稳居全球第二大消费市场。2025年，内需对经济增长的贡献率超过67%，其中消费贡献率达到52%。同时要看到，我国消费增长潜力依然较大。去年底举行的中央经济工作会议提出了“五个必须”的规律性认识，第一个就是必须充分挖掘经济潜能。这要求我们准确研判我国消费的增长空间和发展趋势。

从国际比较看，我国居民消费率总体偏低，消费市场具有较大成长空间。当前，我国居民消费率约40%，与发达国家相比仍有10—20个百分点的差距，特别是服务消费占比偏低。考虑到我国居民的高储蓄传统，未来消费仍有巨大的提升空间。应当看到，经济基本面是促进消费市场成长的基础。比如，就业市场的稳定是收入保障的基石，不仅能直接提升居民消费意愿、提高居民消费能力，更能稳定人们对未来生活的预期，进而释放消费潜力；又如，制造业、服务业提质升级能够提供更多高品质、个性化的产品和服务，激发居民消费需求，形成供给创造需求的良性循环。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。虽然当前提振消费仍面临一些困难，如居民可支配收入占比不高、收入预期不稳、消费意愿不强、优质消费供给结构性不足等，但这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头，在此基础上以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿，消费潜力必将得到进一步激发。

从支撑因素看，城乡居民增收、新型城镇化深入推进等将推动消费市场进一步扩容提质。这主要体现在3个方面。一是居民收入稳步增长，夯实消费基础。“十四五”时期，我国居民人均可支配收入年均实际增长5.4%，与经济增长基本同步。同时，城乡居民人均可支配收入比值由2020年的2.56下降至2025年的2.31。我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，经济增长实打实地转变为居民获得感、幸福感、安全感。随着居民收入进一步增长和收入差距缩小，消费市场扩容具有坚实基础。二是中等收入群体壮大，推动消费升级。我国拥有全球规模最大且最具成长性的中等收入群体。伴随经济高质量发展和全体人民共同富裕扎实推进，中等收入群体规模将进一步扩大，推动消费迈上新台阶。三是新型城镇化稳步推进，拓展消费空间。据测算，我国城镇化率每提升1个百分点，每年可新增2000多亿元的消费需求。2025年我国常住人口城镇化率为67.89%，未来将进一步提升。同时，我国户籍人口城镇化率低于常住人口城镇化率。随着户籍人口城镇化率稳步提高，居民消费规模还将进一步扩大。

从发展趋势看，消费结构提质升级将充分激发内需增长潜力。当前，我国人均GDP已经超过1.3万美元，居民消费正处于向发展型和品质型加快升级的阶段，消费结构提质升级将带来巨大内需增长潜力。一是商品消费向