男子酒后小区挪车被吊销驾照起诉交警 法院判决结果来了

在小区内酒后挪车，这一看似普通的行为，却屡屡引发争议：有人认为小区属于相对封闭的区域，短距离挪车应该没什么问题；但也有人担忧，这样做可能触碰法律底线。那么，酒后在小区内挪车，到底算不算酒驾？近日，长沙铁路运输法院就审理了这样一起案件。

一名男子因酒后在小区的挪车行为被吊销驾驶证，他不服处罚，起诉交警，结果被法院驳回。2月8日，长沙铁路运输法院公布了一起典型案例：男子张某因酒后在小区内挪车，被交警处以吊销机动车驾驶证的行政处罚。张某对此表示不服，他认为小区车库道路不属于道路交通安全法所定义的道路，交警对小区内挪车行为没有行政管辖权，更没有行政处罚权，于是向法院提起行政诉讼，起诉交警。

法院审理后认为，长沙市交警支队认定张某实施醉酒后驾驶机动车的违法行为并作出行政处罚决定，事实认定清楚，适用法律正确。该支队在作出处罚决定时已履行相关法定程序，程序合法。法院判决驳回张某的全部诉讼请求。张某不服判决提起上诉，长沙市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。

法院介绍，张某与朋友喝酒后打车回家，因小区内通知将进行水改封闭施工，他便将停放在小区施工区域内的车辆驾驶至小区南门的地下停车场入口位置。在挪车过程中，小区保安与张某发生纠纷并报警。民警接警后赶到现场，发现张某有酒驾嫌疑，遂将其带至交警大队进一步调查。经鉴定，张某血液酒精含量高达170.8mg/100ml，已达到醉酒驾驶机动车的标准。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条第二款的规定，长沙市交警支队决定给予张某吊销机动车驾驶证的行政处罚。

对此，张某认为其所在小区车库道路不属于道路交通安全法所规定的道路，交警对该小区内挪车行为不具有行政管辖权，更不具有行政处罚权，故向法院提起行政诉讼。经长沙铁路运输法院审理认为，张某在小区内驾驶机动车辆，经抽血检测其血液中酒精含量为170.8mg/100ml，根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522—2010）国家标准的规定，属于醉酒后驾驶机动车。法院审理认为，长沙市交警支队认定张某实施醉酒后驾驶机动车的违法行为作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。长沙市交警支队在作出处罚决定时已经履行了相关法定程序，程序亦合法。综上，长沙铁路运输法院判决驳回原告张某全部诉讼请求。张某不服，提起上诉。长沙市中级人民法院经审理后判决驳回上诉，维持原判。

法官释法：情节显著轻微的不予追究刑责，并不等于免除行政处罚。法官表示，《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条之规定，“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。该法条强调了道路的“公共性”，旨在保护公众人身、财产安全。所谓公共，其本质特征在于通行对象的不特定性。因此，小区内道路是否属于上述法律规定的道路，关键在于是否允许不特定的社会机动车辆通行。结合案件证据，案发小区虽然设有围墙、保安岗亭，相对封闭，但社会车辆无需经过业主许可，仅需缴费即可进入小区停放。故该小区内道路属于《中华人民共和国道路交通安全法》意义上的“道路”。张某关于案发小区内道路处于封闭施工状态，不属于道路交通安全法意义上道路的主张，缺乏事实和法律依据，不予采纳。

资深交警：酒后挪车算不算酒驾？核心在对“道路”的认定。关于酒后在小区内挪车的问题，多位资深交警表示，酒后挪车算不算酒驾，核心在于执法部门和法院对于“道路”的认定。从公共道路开进小区停车场，肯定算酒驾；如果只在小区停车场里面挪车，该停车场完全不对外开放，不属于“道路”范畴，但很多小区的停车场是允许其他社会机动车缴费后临时通行的，则认定为“道路”。“还有一些驾驶员认为，短距离挪车不能算是驾驶，这是完全错误的。”上述资深交警介绍，在司法实践中，驾驶行为主要包括三步，即“上车”“打火”“轮子动”，只要机动车在道路上发生了空间位移，即认为驾驶行为已经完成，因此在小区停车场里挪车也属于在道路上驾驶机动车。

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饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。