市委书记多次称前面的债凭什么我还 政绩观偏差引发警示

中央纪委国家监委网站近日刊发了《中央纪委办公厅 财政部办公厅公开通报六起地方政府隐性债务追责问责典型案例》。党中央、国务院对防范化解地方政府隐性债务风险始终给予高度重视，党的二十届四中全会明确提出要统筹发展和安全，积极稳妥推进地方政府债务风险化解工作。近年来，各级纪检监察机关和财政部门不断加大监督执纪力度，对新增隐性债务、隐性债务少报漏报以及化债不实等违规违法行为进行严肃查处，并依法依规追究相关责任单位和人员的责任。为进一步遏制隐性债务新增势头，严明财经纪律，强化警示教育效果，现将六起典型案例通报如下：

贵州省毕节市原市委书记吴胜华，在2022年至2025年任职期间，对债务化解工作放任不管，纵容违规化债等乱象蔓延，多次公开发表不当言论，致使毕节市债务余额不减反增，2024年全市隐性债务化解任务完成率仅为20%，在贵州省排名垫底。吴胜华另存在其他严重违纪违法问题，已被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。

四川省宜宾市原副市长兰宏彬，在2020年6月至2021年7月期间，先后担任宜宾临港经济技术开发区党工委书记及宜宾三江新区党工委副书记、管理委员会主任，在招商引资项目引进过程中，违规决策或参与决策对企业给予补贴，并批准区属融资平台公司代区投资促进局预付企业扶持资金，涉及新增隐性债务共计37.7亿余元。兰宏彬还存在其他严重违纪违法问题，已被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

陕西省渭南市临渭区通过公立医院举债方式实施公益性项目，形成新增隐性债务。2023年12月至2024年1月，该区2家公立医院向金融机构借款1亿元，随后拆借给渭南市老城改造开发集团有限公司全资子公司渭南市医疗投资管理有限公司，用于公益性项目等支出，新增隐性债务1亿元。时任临渭区卫生健康局党工委书记、局长曹杰被给予政务警告处分；时任渭南市老城改造开发集团有限公司总经理李安明被给予党内警告处分。

安徽省阜阳市界首市存在隐性债务化解不实问题。2024年12月，界首市城乡建设发展集团有限公司下属界首市乐居建设有限公司收到界首市财政局拨付的存量隐性债务化解资金1.82亿元后，实际仅偿还隐性债务本金0.42亿元，却在相关统计监测系统中上报化解1.82亿元，造成化债不实1.4亿元。时任界首市城乡建设发展集团有限公司董事长李攀被给予政务警告处分；其他相关责任人员一并受到处理。

江西省九江经济技术开发区隐性债务化解不实。2023年7月至12月，九江富和建设投资集团有限公司将发行的企业债券资金8.39亿元，以及九江开城市政工程建设有限公司、九江港城建设投资有限公司转入的往来款1.61亿元，用于偿还统计监测系统中的存量隐性债务并作化债处理，造成化债不实10亿元。时任九江经济技术开发区财政综合服务中心主任游曦、时任九江富和建设投资集团有限公司党委书记、董事长张凯，以及时任该公司法定代表人、常务副总经理余策政，均被给予政务警告处分。

宁夏回族自治区银川市隐性债务化解不实。2023年12月至2025年2月，银川市交通运输局将包含置换债券资金在内的存量隐性债务化解资金29.58亿元拨付至银川滨河黄河大桥管理有限责任公司，并在统计监测系统中录入化解29.58亿元，但实际仅11.58亿元用于化解存量隐性债务，其余18亿元被挪用于日常经营等用途，造成化债不实18亿元。时任银川滨河黄河大桥管理有限责任公司法定代表人、总经理王荣亚，时任银川交通投资有限公司党支部书记、总经理朱晓华，均被给予党内严重警告处分；时任银川市财政局党组成员、副局长金永芳，时任银川市交通运输局党组成员、副局长朱文河，时任银川市政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任王海军，均被给予党内警告处分；其他相关责任人员一并受到处理。

上述典型案例反映出，部分地方和单位领导干部政绩观存在偏差，纪律意识淡薄，在落实党中央、国务院决策部署过程中有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通，严重影响了隐性债务风险防范化解工作的实际成效。对相关责任人进行严肃追责问责，是贯彻党中央、国务院要求的重要举措。各地方各单位应从中深刻吸取教训，举一反三，引以为戒；要认真落实党中央、国务院决策部署，将防范化解隐性债务风险作为重要政治任务，牢固树立风险意识和底线思维，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。各级纪检监察机关和财政部门要持续加大隐性债务问题查处问责力度，对新增隐性债务和化债不实等违法违规行为，做到“发现一起、查处一起、问责一起”，切实有效防范化解地方政府债务风险。