多地筛查干部档案，背后释放了什么信号

干部人事档案被视为干部的“第二生命”，它详细记录了干部一生中的关键信息，全面体现了德、能、勤、绩、廉等方面的实际情况，同时也是组织任免干部的重要参考。

最近，多地陆续发布文件，通报干部档案疑点筛查及整改工作的进展。今年10月10日，陕西党建网发布消息，介绍了陕西省陇县在干部人事档案精审方面的经验。

在此之前，从今年2月到9月，湖北省保康县、内蒙古自治区乌兰浩特市、黑龙江省嫩江市、青海省大柴旦行政区等地的相关部门，也相继发文公布了当地干部档案审核筛查工作的具体情况。

多地开展干部档案筛查审核，这背后有何深意？

重点关注“三龄两历一身份”核心信息

根据相关报道，陇县县委组织部今年共审核干部人事档案1200余卷，发现各类疑点问题360余个，完成问题整改350余项，整改完成率超过98%。

该县委组织部特别聚焦“三龄两历一身份”核心信息。公开资料显示，“三龄两历一身份”包括年龄、工龄、党龄、学历、工作经历以及干部身份。这些信息往往是档案造假的高发领域。

报道还指出，陇县今年对80余卷存疑档案进行了专项核实，常态化联系干部本人、原工作单位及相关知情人，规范制作核实笔录并保存佐证材料。

今年9月，微信公众号“大柴旦先锋”发文表示，重点关注“三龄两历一身份”、奖惩情况、任职经历等关键信息，整理规范干部档案40余卷，更新完善档案目录30余册，补齐各类缺失材料300余份，对审核中发现的履历不清、材料不全、手续不完善等80余条问题，进行了核实更正和闭环整改。

更早之前，今年7月，嫩江市委组织部开展“干部人事档案规范月”专项行动，对全市管辖范围内干部档案进行全覆盖清核整治。

该部门对嫩江全市9000余卷干部人事档案逐一清点，重点排查履历、学历学位、党团材料、年度考核、奖惩任免等关键资料，累计梳理出缺漏、滞后材料3600余份，并全部督促补齐。

文章还提到，嫩江市委组织部对干部“三龄两历一身份”佐证材料严格把关，建立专项整改台账，筛除不合格材料120余份，从源头防范档案失真失实风险，确保档案内容真实准确。

某县组织部门工作人员告诉中国新闻周刊，审核干部档案是常规工作，过去每年都会对重点人员档案进行审核，但并未覆盖所有公职人员。

他提到，今年其所在县也对全县干部档案进行了筛查审核。“这与换届工作密切相关。换届涉及干部选拔任用，需要把合适的人选放到合适的岗位，组织部门必须把好档案关口。”

值得一提的是，该工作人员还表示，审核档案是选拔任用干部的重要前置步骤，有些岗位对年龄和学历有特定要求，不符合条件的，相关部门不会考虑选拔任用。

专家：档案审核是干部选任监督的前置关口

中国人民大学纪检监察学院教授、博士生导师孟涛向中国新闻周刊分析，在体制内，干部档案地位极高，被称为干部的“第二生命”。

孟涛表示，干部选拔任用与档案工作紧密相连。根据党和国家的相关规定，目前对干部的要求是“凡进必审、凡提必审、凡转必审、凡晋必审”，其中“审”即指审核干部档案。

中国新闻周刊注意到，《干部人事档案工作条例》第三十五条指出，组织人事部门应坚持“凡提必审”、“凡进必审”、干部管理权限变化时的“凡转必审”，在干部动议、考察、任职前公示、录用、聘用、遴选、选调、交流，人才引进，军队转业（复员）安置等环节，严格按照有关政策和标准，及时做好干部人事档案审核工作。

《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十一条也提到，考察党政领导职务拟任人选时，组织（人事）部门必须严格审核考察对象的干部人事档案，查核个人有关事项报告。

孟涛认为，多地组织筛查审核干部档案，可能与地方换届有关。档案审核是干部选拔任用的前置关口。换届必然涉及干部调整，调整干部必然涉及审核档案。

北京大学政府管理学院教授白智立表示，干部档案管理是长期任务，地方换届是相关部门推进干部档案管理的契机。他认为，随着党和国家对档案工作的重视，干部档案管理越来越严格和精细化。

在白智立看来，干部档案是选拔任用干部的客观依据之一。党要全面从严治党，从严管理干部档案也是其中应有之义。