欧盟解冻匈牙利42亿欧元资金 法治改革获认可

匈牙利议会10月13日以139票赞成、51票反对的结果，通过了对2021年奥尔班政府《儿童保护法》的修订案，删除了其中针对LGBTQ群体的若干限制条款。这是彼得·马加尔自今年5月就任总理以来，第一次大范围废除奥尔班执政时期对LGBTQ群体施加的法律约束。

2021年的这部法律原本规定，不得在未成年人可接触的教育材料、媒体报道及出版物中呈现或宣扬性取向与性别身份相关内容，相关书籍因此面临包装和销售方面的限制。按照新的修正案，法律将不再禁止向未成年人展现性取向和性别身份的多元性，但对可能严重危害未成年人身心发展的内容仍维持限制。

今年4月，欧盟法院作出裁决，认定匈牙利2021年的该法律与欧盟条约及基本价值原则相抵触。同月，马加尔带领的蒂萨党在议会选举中胜出，终结了奥尔班长达16年的执政。新政府随后着手对前任政府推出的一系列争议性法律进行修改。奥尔班所领导的青民盟及其盟友基督教民主人民党对修正案投了反对票，主张不应允许在学校和媒体中宣传LGBTQ相关内容。

LGBTQ权益组织对此次修法表示欢迎，但同时强调匈牙利仍存在其他法律层面的限制，比如跨性别者无法依法更改官方登记的性别，同性伴侣收养儿童也受到限制。

在匈牙利议会通过修正案的当天，欧盟理事会同意取消2022年对匈牙利施加的部分资金限制，恢复其42亿欧元凝聚政策资金的使用权，并允许此前受限的匈牙利高校重新加入欧盟学生交流项目和科研计划。不过，这笔资金的解冻并非当天LGBTQ法律修订的直接产物。欧盟委员会早在9月23日就建议解冻该资金，理由是马加尔政府在公共采购、反腐败、防范利益冲突以及公共资金监管等领域已完成改革，解决了部分与欧盟预算相关的法治问题。欧盟仍有其他被冻结的匈牙利资金尚未全部释放，其中部分资金能否解冻取决于后续改革是否满足欧盟的要求。