央行重申汇率由市场决定 市场化机制已成常态
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中国人民银行于10月8日发布了一份关于人民币汇率政策立场的文件,对相关政策进行了全面而系统的阐述。这份文件为公众理解汇率问题提供了重要参考。
不少人误以为人民币汇率完全由央行掌控,但事实上,中国一直坚持让市场在汇率形成过程中起决定性作用。自2017年起,中国已不再进行常态化的外汇干预。也就是说,人民币汇率的升贬主要由市场供求关系决定,央行不设定目标汇率,也不进行护盘、托底或强制干预。近年来,人民币汇率双向波动日益频繁,宽幅震荡逐渐成为常态,单边升值或贬值的阶段已经终结。
尽管不再常态化干预,央行在特殊情况下仍会采取措施稳定市场。比如,在疫情暴发或关税摩擦等重大外部冲击引发市场恐慌或羊群效应时,央行会果断出手引导预期。这种做法符合国际通行做法,例如2008年全球金融危机期间,一些国家也曾通过外汇干预来防止本币过度贬值。
此外,文件还澄清了一个常见误解:贸易顺差或逆差与汇率之间并不存在简单的线性关系。相比贸易数据,全球跨境资本流动、国际货币政策、地缘政治风险以及市场预期等因素对汇率的影响要大得多。以美国为例,尽管长期存在巨额贸易逆差,美元却依然保持强势。
文件同时强调,中国无意通过货币贬值来谋取竞争优势,也不会参与竞争性货币贬值。未来,人民币汇率既不会被人为抬高,也不会被刻意压低,而是继续尊重市场规律、守住风险底线,避免博弈和套路操作。这将成为未来数年人民币汇率政策的核心方向。
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