在山东，鲁南经济圈是省内3大经济圈之一，由济宁、临沂、菏泽、枣庄4市组成。与省会经济圈和胶东经济圈相比，鲁南经济圈的成员数量最少，且没有核心城市，而是由4市轮值。 其中临沂和菏泽均是在近些年中经济增长居省内前列的城市之一。

在各项经济指标中，地方财政收入（一般公共预算收入）是地方可支配收入之一的指标，是地方“钱袋子”的主要来源之一。它对一个地区的发展尤为重要，基础设施建设、招商引资、民生工程等均需要财政做支撑。

随着各市、各区县今年上半年的经济运行情况全部揭晓后，鲁南经济圈上半年的地方财政收入10强区县也随之亮相。

济宁独占5席，临沂3席，枣庄、菏泽各1席

‬济宁5席

由于济宁高新区财政独立，故济宁有5席入围。任城区、兖州区的地方财政收入均由各自实际管辖的区域完成。

从收入量看，济宁入围的5座区市横跨10亿—60亿区间，全市前两位的任城区和邹城市均高于50亿元，5者中最低的曲阜市在上半年完成接近20亿元。

在增速方面，由于各地在去年同期受特殊情况影响较大，故基数较低。所以各区市在今年上半年都比去年同期有很大增长。如果放眼整个鲁南经济圈的话，济宁各区县的增速又相对偏慢了。

在反应财政质量的税收占比上，各区市也暴露出了财政含金量相对不高的问题。其中任城、兖州等4地的地方税收占地方财政的比重均在65%以下，仅济宁高新区高于90％；

地方财政收入由税收收入＋非税收入组成，税收占比越低，代表着国有资源有偿使用收入、罚款收入、行政事业性收费等“杂费”占比相对较高，可持续性不强。

‬临沂3席

上半年，临沂的兰山区、费县、罗庄区入围鲁南经济圈财政前10强。由于临沂高新区财政独立，所以兰山区和罗庄区的收入均由各自实际管辖的区域完成。

其中兰山区已完成65.2亿元，比去年同期增长近3成。去年时，兰山区实现了地方财政收入突破100亿元大关。按照今年上半年的表现，全年度还会有更大的提升。

费县以上半年41.7％的增速升至第7位，上半年累计完成20.24亿元，在临沂市内仅次于兰山区。

在增速上，临沂的2区1县增势强劲，费县41.7%的增速不仅在全市居首，在全省范围内也是相对靠前。罗庄区接近28%，兰山区接近30%

比增速更亮眼的，是3地的税收占比均在90%以上。在上半年，临沂全市的税收占比是85.4％，牢据省内第一位，而兰山、罗庄、费县则又高于临沂平均水平。这意味着3地的地方财政收入9成以上都是靠一系列经济活动产生的税收，罚款收入、行政事业性收入等非税占比很小，含金量颇高。

‬枣庄、菏泽各1席

滕州是山东老牌县级市之一，曾牢据鲁南县域经济第一。在最近两三年，滕州的增速有放缓的迹象。在上半年，滕州完成了地方财政收入38亿元，在鲁南经济圈各区县中居第4位，但增速却是10强区县中最低，仅有5.5％，这也意味着滕州今年上半年的地财收入还未达到2019年上半年水平。税收占比高于全省平均水平，但低于枣庄全市平均水平。

由于菏泽经济开发区和菏泽高新区财政独立，所以牡丹区的地方财政收入是由牡丹区实际管理的区域所创造。上半年，牡丹区累计完成16.49亿元，比去年同期增长35.7%，增速在前10名里仅次于费县。税收占比高达78%，高于菏泽市平均水平和全省平均水平。

注：地方财政收入也叫一般公共预算收入，是财政收入上划后的地方留成部分，不是全口径的财政总收入。不含土地出让金。