纽约州起诉Polymarket预测市场平台 指控其无证经营赌博业务

纽约州政府于当地时间周四在州法院对预测市场平台Polymarket正式提起诉讼，指其在未获得博彩经营牌照的情况下从事赌博业务，并请求法官发布禁令，禁止该公司继续在纽约州运营。

这起诉讼是美国各州加强对预测市场和博彩类应用监管的最新一例。这类应用目前已被广泛使用，用户能够针对各类事件进行下注，涉及范围包括体育比赛、天气变化、选举结果以及科技动态等。

面对各州监管压力，预测市场平台方面主张，各州没有管辖权对其加以约束，原因是这些平台已经处于美国商品期货交易委员会（CFTC）的联邦监管框架之下。

纽约州官员周四在州法院提交诉状，要求对Polymarket处以罚款并责令其向用户进行赔偿，核心理由是该平台未持有纽约州颁发的博彩牌照。诉状还指出，Polymarket允许18岁以上用户参与交易，并引用纽约州成瘾服务与支持办公室的一份报告称，18至24岁年龄段人群在赌博成瘾方面属于“高风险”群体。

在处罚方面，诉讼请求对Polymarket施加罚款等措施，其中包括追缴其违法所得的三倍金额，同时要求Polymarket美国业务公开平台上的全部交易记录、用户亏损情况以及公司从中获取的收入。

此前，纽约州已基于类似理由对Kalshi、Coinbase和Gemini等平台提起诉讼。这些案件进一步激化了围绕“预测市场应由州级还是联邦层面监管”这一问题的法律争议。

纽约州州长凯西·霍楚尔在声明中表示：“Polymarket无证经营赌博业务，不仅是对州法律的明知故犯，更将纽约州居民置于风险之中，特别是那些最容易受到问题赌博影响的未成年人。”

纽约州总检察长莱蒂蒂娅·詹姆斯则表示：“Polymarket规避纽约州法律，将目标对准最脆弱的群体，并使纽约家庭无法获得至关重要的服务和支持。”

Polymarket首席法务官尼尔·库马尔在声明中回应称：“我们将为用户而战。”库马尔还表示：“Polymarket创立于纽约市一间狭小的公寓，如今已在纽约拥有350多名员工。这正是人们和企业来到这里创业发展的原因。我们看好纽约，也会继续留在这里。”

预测市场平台方面称，其运营模式与传统博彩业务存在本质区别，因为用户之间是相互交易的关系，而非与博彩公司对赌，运作方式更接近股票市场。这类平台允许参与者买卖与某一事件可能结果挂钩的合约，平台方表示合约价格由市场交易决定，平台自身仅从交易中收取费用。

然而纽约州政府认为，预测市场符合赌博的法律定义，理由是“用户下注事件的结果具有不确定性，既不受下注者控制，也取决于运气因素”。