保障人民健康的大处方怎么用才好

国务院近日批复了《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》和《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》两份重要文件。其中，残疾预防行动计划强调预防为主、防治结合的原则，注重关口前移和早期干预；医疗康复护理方案则围绕“扩容、提质、均衡、连续”四个方面，提出统筹增加资源供给、提升服务能力的目标。这两份文件聚焦社会民生领域的薄弱环节，要求以基层为重点采取切实有力的举措，更好地回应全人群、全方位、全生命周期的健康需求。

眼下，我国人口发展正面临老龄化、少子化以及区域增减分化等趋势，疾病谱也发生了深刻变化，群众对健康服务的需求持续攀升。但与此同时，医疗服务体系与支付能力之间存在的不均衡、不匹配问题，仍在制约着卫生健康工作的质量和效率。

推进健康中国建设，短期要依靠医疗卫生服务的“小处方”，从长远来看则更需要社会整体联动的“大处方”，也就是要强化大卫生、大健康的社会共识，动员各方力量共同关注生命全周期、跟进健康全过程。因此，必须坚定不移地落实新时代卫生与健康工作的各项要求。2016年8月召开的全国卫生与健康大会，首次提出要从以治病为中心转变为以人民健康为中心，将健康干预的关口前移，从“治已病”转向“治未病”。

用好“大处方”，核心在于全方位推进横向协同，提升医疗服务的质量和水平。通过医防协同、医防融合以及社会共治，构建涵盖“院前健康管理、院中诊断治疗、院后保健康复”的全过程健康服务模式，对疾病发生发展的全过程实施连续性管理干预，推动早预防、早诊断、早治疗、早康复目标的实现。要打通预防、治疗、康复、健康管理与促进服务的全链条，就必须促进防病治病各环节的信息互通共享，系统整合急性期治疗医院、恢复期康复机构以及基层医疗卫生机构等各类主体的防治服务，从而提升健康服务的连续性，推进空间整合、服务贯通、信息联通和人力协同。

用好“大处方”，还需要关注全周期的治疗与服务，确保人民群众从出生到终老的每个阶段都能获得专业的健康保障，尤其要优先保障妇幼、老年人、残疾人、流动人口和低收入人群等重点群体。《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》明确要求，强化全人群、全生命周期的残疾预防理念，持续健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，采取有效举措合力提升残疾风险的综合防控能力。

人民健康是社会主义现代化的重要标志。面对14亿多人口不断升级的健康需求，必须持续优化政策制度，多措并举，加快释放健康产业的新动能，全方位、全周期地保障人民健康。

（文章来源：经济日报）

(原标题：用好保障人民健康的“大处方”)

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