北约在波罗的海转向永久驻军 俄周边局势持续紧张

近期，俄罗斯周边地区的安全形势呈现出显著紧张态势。

美国总统特朗普于5日透露，美方正在评估在立陶宛设立永久性军事基地的方案。立陶宛与俄罗斯飞地加里宁格勒州相邻。此前一个月，美国已确认将向立陶宛派出新一轮轮换驻军。与此同时，立陶宛议会6日就宪法修正案展开审议，该修正案旨在取消立陶宛境内禁止部署大规模杀伤性武器的规定，当日共有106名议员投下赞成票。对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6日作出回应，指出在立陶宛领土上部署北约基地及核武器只会令紧张局势进一步恶化，俄方将不得不采取一切必要手段来维护自身安全。

德国总理默茨5日表态称，德国将持续强化北约东翼的防御能力，并深化与立陶宛等北约盟国的协作，以应对来自俄罗斯的“安全威胁”。他同时提到，德国计划在2027年底前全面完成驻立陶宛旅的组建工作。这将是二战结束以来德国首次在境外长期部署大规模军事部队。

在爱沙尼亚方面，该国与俄罗斯本土直接接壤。英国《金融时报》5日援引爱沙尼亚防务官员的说法报道称，为执行防御战略，爱沙尼亚已向靠近俄罗斯边境的区域派遣精锐部队。报道指出，爱沙尼亚主力作战部队第一步兵旅将迁移至一处新近完成扩建的基地，该基地距离俄罗斯边境仅有50公里。

据俄新社4日报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，一旦加里宁格勒州面临外部威胁，俄罗斯将动用其全部武器库。他同时重申，莫斯科并未对任何一方构成威胁。在此之前，俄罗斯驻比利时使馆曾表示，俄方已向北约及比利时外交部发出警告，指出北约在加里宁格勒州周边的行动不断升级，正在急剧推高直接武装冲突的风险，俄方准备动用一切现有武器来捍卫本国领土。佩斯科夫强调，俄方从未有人提及使用核武器，相关说法是西方在刻意渲染。

波罗的海区域局势近期持续紧绷，其背后的原因何在？北约为何在俄罗斯周边频繁采取行动？俄罗斯又将如何加以应对？

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇分析指出：从直接诱因来看，近期波罗的海局势紧张首先源于俄罗斯与波罗的海沿岸国家之间多次发生的无人机纠纷。波罗的海国家多次指控俄罗斯无人机或受俄方电子战干扰的乌克兰无人机进入其领空。俄方则指责波罗的海国家允许乌克兰无人机飞越其领空，用于攻击俄罗斯本土目标。

陈宇进一步表示：其次，北约近期对俄罗斯施压时，越来越注重对俄罗斯社会经济层面产生影响。从更深层的长期因素来看，这是北约在波罗的海战略发生转变的必然结果。俄乌冲突爆发后，北约在波罗的海的军事存在逐步从轮换型威慑升级为永久驻军，将军事压力直接推至俄罗斯边境。

陈宇还指出，波罗的海国家希望通过核威慑来抵消俄罗斯的军事力量。北约推动在波罗的海部署核武器，一方面是因为波罗的海国家的安全焦虑不断加剧，它们认为只有引入核力量才能对冲俄罗斯的军事优势；另一方面，这也是在迎合美国的战略需求，美国近期正积极讨论扩大在欧洲核部署的相关方案。至于俄罗斯的应对方式，首先会进一步强化加里宁格勒的核力量，增加战术核武器及高超音速武器的部署，提升波罗的海舰队的核常兼备打击能力，守住红线，同时避免将自己逼入必须摊牌的绝境。

陈宇认为，面对北约在波罗的海等地的军事威胁，俄罗斯首先会在军事层面加强部署，并在波罗的海沿岸地区开展更加常态化的针对性军事演习，尤其是进行与北约直接对抗场景下的模拟演练，特别是针对北约封锁俄罗斯的情形，着重展示反封锁能力，此外还可能强化在白俄罗斯等周边地区的军事存在。在外交和舆论层面，俄罗斯也会在国际场合对北约的行动实施反制，包括诉诸国际法，指控北约的海上封锁违反海洋法公约等。