农业农村部：持续加强生猪产能调控，保障市场稳定供应

9月29日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍“十五五”期间加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的相关部署。农业农村部相关负责人指出，“十五五”阶段将重点推动农业向现代化大产业转型，涵盖提升现代种养业、壮大农产品加工业、培育新产业新业态以及发展乡村新型服务业；同时将强化生猪产能综合调控，促进生猪产业稳定有序发展；此外，还将优化农业科技创新布局，加强科技力量建设，推进科技与产业深度融合，加快培育农业新质生产力。

在乡村多元产业方面，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提介绍，“十五五”时期乡村产业发展潜力巨大。

第一，要提升现代种养业水平，这是乡村产业的基础支撑。将实施乡村特色产业提升行动，引导各地根据自身条件确定主导产业，增加优质产品供给，稳固“米袋子”“菜篮子”“果盘子”的保供基础。

第二，要壮大农产品加工业，这是乡村产业增值的关键领域。将继续推进新一轮农产品加工业提升行动，完善加工技术研发体系，培育龙头企业，促进产地初加工、精深加工和综合利用加工协调发展。

第三，要培育新产业新业态，挖掘农业多功能潜力。将顺应乡村体验式消费加快发展的趋势，打造乡村休闲旅游精品线路，发展“小而美”的乡村文旅业态，培育丰收市集、赛事演出、休闲露营等消费新场景新模式。

第四，要发展乡村新型服务业，这是乡村产业的新增长点。将因地制宜建设现代农事综合服务中心，发展代耕代种、仓储物流等生产性服务业。同时，围绕批发零售、养老托幼、环境卫生等领域，发展农村生活性服务业，提升农民生活便捷度。

在稳定生猪产业方面，农业农村部新闻发言人、发展规划司司长陈邦勋表示，近两年面对市场供大于求、猪价走低的形势，农业农村部加大生猪产能综合调控力度，适时下调能繁母猪存栏目标，重点关注养殖大县和大场，通过“调供给、促消费、增收储、稳预期”多措并举，推动调控任务落地见效，取得阶段性成果。二季度末全国能繁母猪存栏量降至3780万头，重回产能调控的绿色合理区间。进入下半年，生猪供需关系持续好转，价格虽有波动但总体呈回升态势，目前已稳定在每公斤11元以上。

生猪生产既关乎百姓日常消费，也关系到养殖场户的生计。下一步，农业农村部将继续动态监测市场供需，引导养殖场户合理安排生产节奏，适时出栏，巩固猪价回升向好势头，尽量避免大幅波动，推动生猪产业平稳有序发展。

一方面继续调减产能，引导供需更加匹配。紧盯养殖大省大县，常态化实施产能精准调控，引导头部企业带头调减生猪产能，推动能繁母猪存栏量稳定在合理区间，持续改善供需关系。另一方面推动转型升级，促进生猪产业高质量发展。将完善联农带农机制，推动中小养殖场户通过合作放养、委托代养等方式融入现代农业经营体系。实施养殖业节粮行动，抓好重大动物疫病防控，推进生猪养殖提质增效、降本增效，鼓励发展地方特色生猪产业，增加优质生猪产品供给。

在加快发展农业新质生产力方面，麦尔丹·木盖提表示，农业农村部将围绕高水平农业科技自立自强目标，统筹推进前端关键技术攻关、中端高效集成转化、后端适用技术推广，以新技术新装备改造提升现代农业，前瞻布局和培育农业领域新兴产业和未来产业，加快培育农业新质生产力。

首先要优化创新布局，筑牢基础研究根基。战略性、前瞻性、体系化布局农业基础研究，聚焦种植养殖、农产品加工等11个重点领域，统筹推进原始创新和关键核心技术攻关，为现代农业技术进步提供“源头活水”。

要建强科技力量，提升体系化攻关能力。农业科技领军企业是重要的科技战略力量，农业农村部将实施“百千万”农业科技企业培育工程，持续培育百家龙头型、千家高速成长型和万家潜力型农业科技企业，支持企业更多承担产业急需的科技攻关任务，发挥科技创新主体作用。

推动科产融合，畅通科技成果转化渠道。农业农村部将充分发挥基层农技推广体系、现代农业产业技术体系等作用，引导科研院所、高校、企业加强科技服务，探索科技特派员、科技小院等多种服务方式，实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能+”农业等行动，加快新技术新产品新场景大规模应用，让农业科技成果真正服务产业、惠及农民，转化为现实生产力。