韩国为何对乌克兰公开朝鲜战俘事件反应强烈 外交风波背后原因解析

乌克兰总统泽连斯基于2026年9月23日在联合国大会发言期间，公开披露向韩国移交两名朝鲜战俘的消息，由此在两国间引发了一场外交争端，且事态呈现升级趋势。

9月24日，韩国总统李在明在社交平台X上发文回应，指出遣返朝鲜战俘一事极为敏感，双方此前已就此事不予公开达成过协议，并对乌方做法表示不满。

9月27日，韩国总统府青瓦台正式要求乌克兰方面作出澄清并致歉。次日，韩国外交部召见乌克兰驻韩临时代办，当面提出正式抗议。

乌克兰方面则否认与韩国之间存在关于移交朝鲜战俘的保密约定，并拒绝道歉。

2026年9月27日，乌克兰总统办公室主任布达诺夫在社交平台Telegram上发文，引用“News Flash”采访报道的内容称，为俄罗斯一方作战的朝鲜军队“正在从我们的战争中学习、整备武装力量”，其“首要目的是为本国本土的主动作战做准备”。他同时警告称局势日益紧张，触发不可控后果只是时间问题。

10月1日，乌克兰外长瑟比加试图缓和这一争执，将其定性为“外交误解”。

10月2日，李在明再次在X平台发文，针对乌克兰方面的态度，尤其是布达诺夫的言论，表达了强烈不满。他直指乌方曾提出对遣返朝鲜战俘一事保密并获得韩方同意，却单方面予以公开：“当大韩民国总统以最大礼貌表达遗憾后，他们声称没有协议，把另一国国家元首说成骗子；当我们要求承认协议并道歉时，他们反而谈到南北之间即将爆发军事冲突，甚至盼望朝鲜半岛爆发战争。”

李在明对此表示极为遗憾，并威胁称此事关乎韩国国民与国家的尊严，决不能坐视不理。若乌克兰方面继续拒绝承认事实并公开道歉，韩国将采取进一步措施。

几点分析：

第一，双方就移交朝鲜战俘一事是否存在保密协议（约定）

尽管双方各执一词，韩国方面并未公开相关证据，个人认为应该存在口头约定。

乌克兰方面提出保密，原因不排除是想避免因向韩国移交朝鲜战俘而影响本国战俘回归，进而引发国内抗议；韩国方面同样不希望因公开此事而危及战俘本人及其在朝鲜亲属的安全，尤其想避免因此事激化韩朝矛盾、导致半岛紧张局势升级。此外，李在明的激烈反应也有东亚文化中“要面子”的因素。

第二，乌克兰方面公开移交战俘一事的目的

其一，引起国际社会对朝鲜介入俄乌战争的关注。俄朝两国军事结盟、相互支持和援助，坐实了俄罗斯违反安理会决议，从而可在国际上进一步孤立俄罗斯并对其施压，这是泽连斯基在联大发言中公布此事的直接原因。

其二，争取韩国军援。迄今为止，韩国因受国内法律限制及顾忌半岛局势升级，除通过向美国出售一定数量155毫米炮弹迂回提供给乌克兰外，坚持只向乌克兰提供非致命性军需品和非军事领域援助，且数量有限。相对其他西方国家和日本，韩国的援助与其经济与军事实力相差甚远。

乌克兰试图通过公布战俘移交一事把韩国“架在火上”，逼其调整政策、突破援助限制。

第三，韩国方面反应强烈的原因

最主要最根本的原因是避免半岛局势升级引发军事冲突，尤其害怕和极力避免战争。

韩国首都首尔等核心城市缺少战略纵深，处于朝鲜火力覆盖范围之内，且朝鲜已经拥有核武。一旦爆发全面战争，韩国经济和生命财产损失难以估量。半岛南北尽管综合实力相差甚远，但制度和体制决定了南北之间对战争的态度与承受力有天壤之别，因此韩国主流民意更倾向于和平共存，而非统一或冲突。

相对于前任尹锡悦，李在明政治立场偏“左”，上任后强调与朝鲜对话和共处，不追求统一。加上特朗普的反复无常，韩国对美国的安全保证缺乏信心，担心卷入俄乌冲突会导致地缘政治风险与国内安全恶化。

处于战争中的乌克兰想激化韩朝矛盾，争取韩国增加援助，韩国则完全相反。两国立场和动机根本对立，是就公开移交战俘一事产生争执的主要原因。

第四，此事结果预测

李在明威胁采取进一步措施，不排除暂停甚至取消其于2026年7月宣布的1亿美元一揽子综合援助，降低两国外交关系层级。

公开资料显示，俄乌战争爆发以来韩国对乌克兰的双边援助总额约为11.7亿欧元，其中包括李在明宣布但尚未落实的1亿美元援助，在全球援乌国家中排名30位左右，且全部为非致命性的人道主义援助。

与其国力相比，韩国在全球援助中排名更低，因此韩国对乌克兰的影响力也相对较弱。乌克兰会尽力淡化公开移交战俘一事引发的外交纠纷，但公开正式道歉的可能性不大。两国本来就不算密切的关系会因此冷淡，但不至于破裂。