山亭区徐庄镇面积180平方公里，是枣庄市面积最大的乡镇，山水密布、生态优美，森林覆盖率达到70%以上。为助力生态振兴，徐庄镇围绕“红色引领 绿色添彩”生态公益岗位开发工程，创新“553”的工作思路，巧用公益岗为弱势群体赋能、为生态环境添彩、为乡村治理增效，在探索有效衔接乡村振兴，推进共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

突出“五个定位”，精准做好岗位开发

徐庄镇公益岗的设岗定责主要围绕“保生态、兴经济、富百姓”这一目标，增加乡村就业机会，提高困难群众收入，巩固徐庄生态优势。

设岗扩容促增收。围绕山、水、林、路、村一体化生态环境保护，开发设置青山守护岗、绿水巡护岗、生态护林岗、村容净化岗、道路管护岗共计350人。通过增设岗位提高就业人数，增加低收入群体保障，提高群众生活质量。

不养懒汉提质效。组织人员深入摸排全镇“四类”人员，兜出低收入兼具劳动能力者392人，鼓励参加竞聘，确保聘了能用，聘了好用，让困难群众通过劳动获得收入，弘扬勤劳致富社会正气。

注重全面同致富。就业困难群体也是社会一员，让其参与村庄环境整治、乡村振兴等工作，借助公益岗这个平台，组织无法外出就业的劳动者实现家门口上班，共同打造、共同参与乡村振兴，挣钱顾家两不误，实现共同富裕。

整合财力提效能。整合各类涉农资金对公益岗进行配套，同时把公益岗分配到护林员、环卫工等原来由财政支付工资的岗位上，最大限度的发挥财政资金、社会资金综合效益。

审慎而行办好事。把牢“4 2”选人底线，规范7项招聘流程，重点关注有诉求、有需求、有要求的弱势群众，符合条件的全部纳入，让公益岗成为兜底乡村就业的稳定器。

赋能“五大环节”，全面发挥公益效能

要实现公益岗的综合效益，全流程科学管理必不可少。关键盯紧一进一出两个端口，持续关注中间三个环节，确保选的来、育的出，管的好、奖的准、退的稳。

公平公开“选”。为提升群众知晓率，除了在村级公开栏进行公示外，要求各村通过村级大喇叭在公示期间每天广播不少于三次，招聘期间，累计接到3000余名群众问询，符合报名条件的人数有371人。

赋能增信“育”。对招聘人员分岗分批进行业务培训，通过提升技能更好履行岗位职责，增强劳动致富的信心和自豪感。同时在全镇农业技术等各类培训中优先考虑促进培训再就业。科学高效“管”。发挥第三方人力资源管理优势，由人力资源公司与招聘的公益岗人员签订劳务协议。实行公司派遣、镇级监管、村级主管的三级管理制度。

每周一评“奖”。除基本报酬外，实行“担当作为 一事一奖”制度，比如，大峪村护林员张某及时发现村民烧地边，并予以制止，就奖励他100元。每周举办一次好人好事评比，不因好事少而中断，也不因好事多而“赖账”。

规范有序“退”。对于不能正常履职或不愿履职人员，进行劝退或办理离职手续，退出公益岗后生活困难人员，按规定纳入社会救助范围，确保做到政策有效衔接、帮扶不断。

统筹“三项保障”，切实健全长效机制

强化组织保障。徐庄镇把城乡公益性岗位扩容提质行动作为“一把手”工程，成立了由镇党委书记任组长的城乡公益性岗位扩容提质行动工作领导小组,抽调人社、组织等部门的精干人员组成工作专班,构建镇级抓总、部门落实、村级管理使用的工作运行机制,形成了凝聚各方力量积极共同参与的良好局面。

完善阵地建设。依托葫芦套旅游驿站、翼云湖治安驿站、米山顶文化驿站打造3个高标准公益岗休闲空间。驿站配备饮水机、桌、椅等基本用品，作为公益岗从业人员休息、交流的场所。下一步，将依托村委会、旧学校等原有阵地，力争每村打造一个公益岗驿站。

健全管理制度。制定《徐庄镇公益性岗位管理制度》，对公益岗的岗位职责、文明上岗、请销假、奖惩等各方面做出明确要求和规范，让岗位人员更加了解自己的职责、权利和待遇，并每周对岗位服务情况抽检一次，做好工作记录。

行百里者半九十，目前徐庄镇已完成350个岗位开发并完成试点村运行，迈出了生态公益岗的第一步。下一步，徐庄镇将统筹强化“三项保障”，让公益岗成为生态保护、共同富裕的有效抓手。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 报道）