新闻网讯  汶上县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把信访稳定工作作为密切联系群众、增进群众感情的有效抓手，坚持化解在早、化解在小、化解在基层，创新完善矛盾纠纷多元排查化解机制，多措并举筑牢信访基层基础，全力推动“群众满意”成为信访工作“最优解”。汶上县“治重化积”工作经验得到中央联席办专项表彰，“信访+年轻干部”典型做法得到省市有关领导同志批示肯定，“双推送、双化解”治理模式荣获山东省新时代“枫桥经验”先进典型。

用好用活“系统思维”，构建“立体化”信访治理格局

一是推动四级网格“全覆盖”。建立“县—镇街—管区（社区）—网格（小区）”四级网格化服务管理中心，全县共划分基础网格743个，推动19个部门和5类民生服务单位进驻网格，实现专业网格员、专职网格员与兼职网格员联勤联动、组团服务，筑牢“网格吹哨、部门报到”工作机制，全力打通便民服务“最后一米”。

二是畅通行业调解“多条线”。成立全省首家县级调解协会，建立济宁仲裁院汶上分院和济宁医调委、校调委汶上工作站，完善道路交通、金融消费、蔬菜协会、知识产权、青年创业、婚姻家事、劳动人事、物业管理8个行业性调委会，推动各行业领域矛盾纠纷多元调处、高效化解。

三是打造群众身边“工作队”。调整充实15处镇街和372个村（社区）调解组织，涌现出“彩虹”调解队、“马扎书记”、“7+X”民主议事制度、“百姓话吧”等一批特色品牌。充分发挥“五老”善做群众工作的优势，在全县组建22支信访工作“思想教育工作队”，老同志们“岗位退二线，工作冲一线”，坚持“把法讲明、把理讲透、把情讲够、把人劝和”，推动大批疑难复杂问题息诉罢访，实现矛盾诉求“大调解”。

用好用活“法治思维”，走好“法治化”信访治理路子

一是注重“依法办事、风险可控”。全面推进严格规范公正文明执法，制定出台《全县重大决策社会稳定风险评估实施细则》，严格执行重大决策风险评估备案制度，对于应评估而未评估或未按照要求备案的事项，一律不得上会研究和出台实施，2023年以来共有重大政策20项、重大项目26项、重大活动1项、其他事项12项完成评估备案，最大限度将风险隐患控制在决策前端。

二是注重“解决问题用法、化解矛盾靠法”。根据当前涉法涉诉信访问题多发特点，政法系统探索建立诉调对接“双推送、双化解”机制，将诉前调解系统中适宜调解的民商事案件，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，推送至相关主管部门和镇街“归口处理”，借助主管部门和基层组织调解力量，促进矛盾纠纷“事心双解”。

三是注重引导群众“尊法守法、遇事找法”。常态化开展送条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等群众性普法宣传活动，在全社会营造学条例、用条例、守条例的浓厚氛围；建立面向信访人群体、贯穿接访处访全过程的“访前普法”机制，在候访区摆放《信访工作条例》等读本资料，通过电视、LED显示屏循环播放信访法律法规，设立专门法律阅览室，方便群众学习查阅，组建“律师志愿团”，为群众提供权威咨询和法律救济，帮助和引导群众通过法定程序维护权益。

用好用活“有解思维”，创新“多元化”信访治理模式

一是关口前移，全面兜住“第一源头”。线上整合12345政务服务热线、县长信箱、“互联网+督查”等群众诉求受理渠道，打造“汶诉即办”群众诉求办理平台，实现精准高效。线下坚持日常排查、专项排查和重点时段集中排查相结合，实现“控增减存防变”三个台账全覆盖，始终做到底数清、情况明。

二是难点上移，找准堵点“提级办理”。每周对群众反映集中的诉求汇总分析，梳理群众反映集中的堵点难点问题，“一月一主题”解决群众“急难愁盼”。近年来，先后对拖欠农民工工资、问题楼盘、村级“三资”、涉众金融、困难企业拖欠保险金、不动产证办理、涉法涉诉等领域开展集中整治，其中通过对不动产证办理问题整治，解决86处小区遗留办证问题，惠及5万多户居民。

三是重心下移，实现镇村“一站调处”。坚持“全方位”畅通解纷、“链条式”协同治理，完善矛盾纠纷排查化解体系，把矛盾问题解决在群众信访前。建立县、乡两级“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，采取重点部门和专业性调解力量常驻的方式，集信访接待、专业调解、法律援助、心理服务、思想教育等多种方式于一体，落实专人负责、跟踪调处等措施，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。