微山县创新“网格+调解”工作法矛盾纠纷格内解决

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发布时间：2024-06-19 14:30:32

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[摘要] 近年来，微山县在社会治理矛盾纠纷“网格调解”模式基础上，创新工作方法，坚持日常排查、集中排查与重点排查相结合的方式，形成以县级为指导、镇级调解为主导、村级调解为基础、网格调解为支撑的调解模式，通过化解宣传、回访宣传、媒介宣传等方式引导群众自觉遵纪守法，依法办事，避免矛盾激化，从源头上减少矛盾纠纷，切

近年来，微山县在社会治理矛盾纠纷“网格+调解”模式基础上，创新工作方法，坚持日常排查、集中排查与重点排查相结合的方式，形成以县级为指导、镇级调解为主导、村级调解为基础、网格调解为支撑的调解模式，通过化解宣传、回访宣传、媒介宣传等方式引导群众自觉遵纪守法，依法办事，避免矛盾激化，从源头上减少矛盾纠纷，切实解决群众的合理诉求与问题，积极为群众办实事、解难题，切实做到矛盾纠纷格内解决。

微山县利用网格化管理、精细化服务优势，“三官一律”“五老乡贤”、网格调解员等多主体嵌入矛盾纠纷化解，运用法律融合传统熟人、农耕文化等资源，发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”特点，坚持日常排查、集中排查与重点排查相结合的方式，及时掌握矛盾纠纷情况信息，做到早发现、早介入、早解决。

微山县严格按照“格不漏户、户不漏人、人不漏事”原则，组织网格员、网格志愿者日常巡格走访摸排，通过拉家常、送温暖、听民声等方式，搜集群众日常生产、生活、群众之间等产生的矛盾纠纷信息。

微山县每逢重大节庆日、重要活动和敏感时间段等节点，利用网格化管理、精细化服务优势，“三官一律”“五老乡贤”、网格调解员等多主体下沉网格，把可能导致群体性事件的突出矛盾纠纷纳入视线范围，开展全方位、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角。

微山县将易产生家庭矛盾、邻里纠纷重点户，老访户、“八失人员”、严重精神障碍患者、社区矫正人员等重点人群作为走访排查重点，建立排查台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实现纠纷隐患早发现、早上报、早解决。

网格调解员充分发挥人熟、地熟、事清等优势，与“五老乡贤”组成“和睦邻里”调解服务队，通过走访群众、倾听民声、了解民意，以情动人、寓情于法，情理法交相融合化解矛盾，在人情社会中，通过互谅互让和邻里劝解，对排查出的矛盾纠纷进行首次调解，力求双方和解，调解不成功的在济宁市多网融合平台进行上报。

村级调解建立由村网格党支部书记、所属网格员、村干部和村里党员任成员的矛盾纠纷劝解小组，对首次未化解的矛盾纠纷进行第二次调解，对调解仍不成功的通过济宁市多网融合平台进行上报。

镇网格化服务管理中心采取“线下+线上”的方式，对网格平台录入的事件问题按照“矛盾纠纷、信访维稳、社会治安、特殊人群”四大类进行分流处置。其中微山县驩城镇还成立了矛盾纠纷化解小组，对矛盾纠纷进行专题研究，制订可行调解方案，成功将矛盾化解，对应解决网格四大类问题，实现小事由网格员协助处理、难事大事上报流转处理，形成网格吹哨、部门报到、联动处置的快报快处网格事件处置闭环，逐步实现“小事不出网格，大事不出村”。

驩城镇统筹下沉“三官一律”等专业网格力量，为网格群众、商户、企业等提供普惠性法律服务，引导群众知法、懂法、用法、守法，并采取合法方式表达诉求，切实维护自身和他人合法权益。驩城镇坚持“边化解、边宣传”原则，将普法宣传教育融入调解全过程，将纠纷案件与法律法规知识相联系，对矛盾纠纷当事人进行法治宣传，提高其法治意识与能力。

微山县依托济宁市多网融合平台，完成矛盾纠纷案件新增、录入、办结工作后，按照凡事有交代、件件有着落、事事有回音、避免反弹的要求，组织网格员定期对已调解的矛盾纠纷进行回访，了解当事人的思想变化、生活状况和调解协议的履行情况等信息，再次对当事人进行法治宣传，将法治宣传教育贯穿于矛盾纠纷化解全过程，增强当事人法治意识，真正实现以调解促宣传。

微山县充分利用线上媒介与线下走访、网格志愿活动相结合的方式，运用微信、法律宣传手册的发放与讲解，大力宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等法律法规，提升人民群众法治意识，为邻里和睦和谐、矛盾纠纷化解营造良好社会氛围。

关键词： 微山县创新网格调解社会治理矛盾纠纷