找孕母，做“试管”，安排生产……由于链条隐蔽、监管涉及部门多，且有“市场需求”，非法代孕屡禁不绝，社会危害巨大。近期，公安部门部署2024年在全国范围内开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，内容包括对伪造买卖出生医学证明等案件，查明办理全过程，依法予以打击。

“几乎每一个环节都涉嫌违法”

2023年12月，某知名打拐志愿者公开向西南某市相关部门举报称，该市一健康管理咨询公司违法提供代孕服务。

该志愿者向半月谈记者展示了其卧底取得的多份代孕合同，其中一份签订于2023年6月，内容显示，公司为客户提供第三代试管婴儿服务、第三方辅助生殖服务，其中包括寻找一名生理满足要求的“助孕志愿者”，即“代孕母亲”，还称如在胚胎植入前出现意外情况，可无条件更换“助孕志愿者”。

合同对代孕婴儿的出生医学证明明码标价：证明上母亲一栏年龄为45岁以下的标价为3万元，45岁至49岁、50岁至53岁分别为6万元、10万元，可“操作办证”的医院为公司所在城市及邻近城市的2家民营医院和2家公立医院。打拐志愿者说，此类公司“操作”的出生医学证明还可以“单独出售”，面向非代孕客户提供“办证服务”。

半月谈记者了解到，从招募孕母、招揽客户、与医院“对接合作”，到“全程护航”客户胚胎培养移植、“代孕母亲”妊娠生产、新生儿落地后的证件办理等，非法代孕产业已形成“一条龙”服务。知情人士称，这样的“全流程”操作，几乎每一个环节都涉嫌违法，包括广告违法、非法行医、伪造证件等。

“代孕团伙往往难以被发现”

2023年6月，国家卫生健康委、中央政法委等14部门联合制定了《开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动工作方案》，加强了对代孕等违法行为的打击力度与统筹监管。业内人士认为，代孕黑色产业链长期难以斩断原因有三。