美反谍战略把中俄列为“头号威胁” 新战略强化对抗

8月1日，美国总统拜登批准了最新的《国家反间谍战略》，为接下来三年里联邦政府及反情报部门的工作设定了方向。该文件特别指出，俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜被视为美国情报安全的主要挑战，尤其强调俄罗斯与中国构成了“极为重大的威胁”。国家反情报和安全中心（NCSC）的负责人迈克尔·凯西在当天的简报中阐述，这项战略旨在促进反情报界的一体化、行动效率与资源配置，目的是超越并限制外国情报活动，守护美国的战略优势，并对未来挑战做出预投。他强调，此公开的战略框架为应对最关键的情报威胁提供了协同反应的基础。

新战略围绕三大核心：智慧对抗与限制外国情报活动、捍卫美国的战略优势、为未来挑战做准备。这三大支柱下细分为九项目标，指导反间谍工作，涵盖识别与预测威胁、反击与遏制外国情报行动、保护关键技术与基础设施、降低供应链风险，以及维护民主制度免受恶意干涉等。

战略中还提到，商业机构在情报活动中的角色日益显著，部分外国间谍组织利用普及的技术产品进行监控和数据收集，并借技术手段侵入关键系统。同时，越来越多商业公司提供的高端网络工具使得潜在威胁美国网络安全的外国情报行为体数量增加。尤其强调中国和俄罗斯作为“最重大的情报威胁”，指出这些国家正采取更积极的行动，有时甚至相互协作，加大了对美国的威胁感知。

近期，美国官员频繁提及所谓的中国“间谍威胁”。NCSC警告美国科技初创公司需警惕来自“外国威胁行为者”的风险投资，认为这可能对经济及国家安全构成隐患。拜登总统也在一次新闻发布会上表达了对中国、朝鲜、俄罗斯、伊朗可能合作制造影响的忧虑。

针对这一系列动态，中国外交学院的美国问题专家李海东分析表示，自2017年美国发布《国家安全战略报告》以来，美国的反间谍战略持续将中俄伊朝视为主要情报威胁。近年来，尽管基本立场未变，但美国对这些国家的应对策略持续细化与更新。他认为，夸大中国情报威胁是美国对华战略竞争升级的一部分，体现了美国全方位竞争姿态，同时也暴露了其政策的根本意图。这种不信任导致双方难以建立互信，美国此举不仅明确对华立场，也向盟友及国际社会传递出选边站队的信号，凸显其对立思维和零和博弈逻辑。