整治形式主义！全国上半年查处34523起

形式主义和官僚主义问题，特别是“文山会海”及表面文章现象，不仅加剧了基层的工作重担，还妨碍了中央重要决策的有效实施。今年内，中央层面已公布四批次共12个典型问题，涉及到考核任务繁重、任务指标逐级摊派、会议频繁与陪同会议过多等基层深感苦恼的问题。

其中，某些地区的考核制度设计不合理，对基层造成额外压力。例如，山东省临沂市费县应用了复杂的“千分制”乃至“双千分制”、“三千分制”考核体系。这类考核虽旨在评价工作优劣、激励担当精神、推动发展，但其标准设置往往过于繁复、缺乏科学性和针对性，部分考核周期过于紧密，实行月度排名、季度通报，这不仅不利于干部树立长期政绩观念，反而加重了基层的负担。

另外，一些地方不顾实际情况，盲目设定指标、分配任务，导致基层为了应付检查而虚构数据。2022至2023年间，山西省运城市新绛县、晋城市沁水县等不顾当地实情和市场规律，强行通过行政指令层层增加经营主体数量的任务。在此压力下，一些乡镇为完成任务，采取动员居民或直接代办方式，以不存在实际业务的名义注册经营主体充数，甚至出现个人名下注册数十个空壳主体的情况，考核过后再行注销。

此外，部分单位减少文件会议的意识薄弱，习惯要求下级单位陪会。国家管网集团便存在此类问题，其内部会议缺乏有效统筹，导致会议频繁且陪会现象普遍。据统计，2022年该集团总部要求下属企业参与的会议超过800次，相当于每个工作日超过3次会议。即使在2023年9月被指出“会议多、陪会多”的问题后，接下来的半年内会议数量非减反增，严重影响了员工的工作效率，引起广泛不满。

为解决形式主义、减轻基层负担，上半年全国纪检监察机关针对此类问题进行了严厉打击，将其作为纠正“四风”的关键点。据统计，上半年共查处形式主义、官僚主义案例34523起，涉及批评教育和处理人员超过50357人。其中，大部分问题集中在不正确履行职责、服务经济发展和环境保护方面的不作为、乱作为、假作为，这些问题严重影响了高质量发展的推进，占比高达86.6%。