科创“陪跑人”助力企业创新成长

中国式现代化的关键在于科技现代化。近两年来，为促进创新链、产业链、资金链与人才链的“四链”深度融合，重庆市着力于体系化培养和集聚科创“陪跑人”，为科技人才创新创业提供组建团队、寻找投资、开拓市场、转化成果等服务，帮助克服技术熟化、生产经营、融资支持、市场推广等难题，加快“从0到1”“从1到N”的进程。

当前，重庆市已有570余名专业“陪跑人”活跃在市场一线，累计服务人才6300余人次、转化成果超过1000项、在孵科技企业达到684家，在数智科技、生命健康、新材料等领域推动实现了一批重要技术突破，“陪跑人”助力跑出了“加速度”。

精挑细选，明确谁来“陪跑”

冯文学如今拥有两重身份：他既是一家生物医药公司的总经理，也是重庆高新区培养集聚的“金牌陪跑人”。

2017年，冯文学与6名留学归国的同学共同创办了一家公司，那时他还是一名创业者。“生物医药行业门槛很高”，经过一番摸爬滚打之后，大学师兄弟纷纷找上门来，“听说你很有经验，能不能帮我们做成果转化。”

“公司有几十位股东和合伙人，可以说，除了研发负责人，我比其他人更懂研发；除了市场负责人，我比其他人更懂市场……”冯文学笑着说。凭借突出的经营管理能力，他被遴选为重庆市“金牌职业经理人”，深度参与生物医药领域人才创新创业的全周期服务。

去年，由重庆市委人才办统筹，市人力社保局、市委金融办、市科技局联合印发了《重庆市人才创新创业“金牌陪跑人”队伍建设方案》，明确提出抓好技术经理人、职业经理人、投资经理人、孵化器管理人四支“陪跑队伍”建设。“针对技术熟化、经营管理、融资对接、孵化培育等不同需求，建立细分的‘陪跑人’队伍库，提供精准对接服务。”重庆市委组织部人才发展中心主任杨鹏飞介绍道。

“10年前，我来到重庆高新区从事小微企业孵化服务，从工商注册到桌椅板凳都要管，就像个‘保姆’。”重庆科学城科技创新发展有限公司董事长肖春荣回忆说。如今，作为“金牌孵化器管理人”，他在工作中践行着孵化培育的“三个一”使命追求——帮助人才成立一家企业、拿到一笔投资、获得一笔订单。“以前拼数量，现在拼质量，‘陪跑’不是‘看热闹’，孵化必须见成果。”肖春荣表示。

去年，重庆工业职业技术大学副教授蒋勇带着研发成果找到肖春荣。开发系列产品，形成技术关联性强的“护城河”；重庆高新区以“先投后股”形式注入财政资金支持，撬动龙头企业的“投资+订单”……在肖春荣的陪跑助力下，蒋勇的公司驶上了发展“快车道”。

对于培育的“陪跑人”，重庆市分类统筹举办初级、中级、高级“陪跑人”专题培训班，每年培训技术经理人500人次，培训职业经理人、投资经理人和孵化器管理人各100人次，受训人员持续动态纳入“陪跑人”信息库，推动跨界交流与知识迭代。

与此同时，打通学历教育，培养后备力量。去年，重庆高新区与重庆工商大学共建重庆技术转移学院，开展技术转移方向硕士研究生培养。“学校拿出金融、会计、知识产权、工商管理四个硕士点进行培养，突出行业师资、实践为先。”重庆技术转移学院执行院长杨开元说。冯文学正是该学院的研究生导师之一，“我不光在教未来的‘陪跑人’，更在物色懂经营、善管理、有闯劲的年轻‘合伙人’。”

今年，重庆市教委支持4所有条件的高校参与培养研究生层次“陪跑人”，未来将逐步达到每年500人的规模，聚力建设“陪跑人”的培养摇篮。

聚合资源，助力高效“陪跑”

一次主动登门，“敲开”了2500公里外的资源。

璧山区，重庆高新技术人才创新创业服务港。在10万平方米建筑面积里，打造了集项目收储、中试熟化、企业孵化、市场服务于一体的综合场景，目前已孵化落地项目61个，其中包括人才港与哈尔滨工程大学共建的重庆哈船科技有限公司。

“我们主动找到高校，发挥人才港平台优势，帮助哈船科技从零开始完善规章制度、搭建核心团队、开展人才引育，并统筹提供财务、法务等支撑服务，保障初创企业规范平稳运行，助力建设西部地区首个深海科技中试基地。”90后“陪跑人”、重庆高新技术人才创新创业服务港运营负责人林培思说。

“‘陪跑人’提供成果转化专业服务，人才港提供功能集成综合平台，这让我们吃下‘定心丸’，决定落地璧山，打造完全自主知识产权的海洋智能感知产品矩阵。”重庆哈船科技有限公司创始人、哈尔滨工程大学水声工程学院博士陈洲表示。

不靠海、不沿边，西南腹地能够吸引深海科技项目落户，正是重庆打造人才港场景聚合资源、助力高效“陪跑”的一个缩影。

在重庆市委组织部、市科技局、市人力社保局指导下，两江新区、重庆高新区、北碚区、巴南区、永川区和璧山区具体建设，在高校周边、孵化平台、产业园区毗邻打造了6个人才创新创业服务港，用一站式人才创新创业综合体承载陪跑项目落地，“陪跑人”常态驻港，形成人才一出成果即在港孵化、孵化成功即出港入园的“一条龙”服务。

“‘陪跑人’不能‘单兵作战’‘单打独斗’，而要依托坚强阵地、硬核支撑。”杨鹏飞说，“陪跑人”解决“谁来干”，人才港解决“在哪干”，让人才港与“陪跑人”发挥“乘数效应”。

西南大学所在的北碚区，一度面临高校科创成果“墙内开花墙外香”的窘境。2024年，校地携手建设西部首个环大学人才创新创业服务港，出台经费支持、绩效改革等8条措施。“大学校门对面，就是人才港一期，现在‘一房难求’。”西南大学（重庆）产业技术研究院院长黄斌介绍，“9万平方米的人才港二期投用以来，已经租出去近六成。”

在重庆市科技局2025年度区县科技工作成效晾晒考核中，北碚区环西南大学创新创业生态圈建设成效排名重庆市第一，带动北碚区社会研发经费投入强度达5.9%，同样位列全市第一。从事科技成果转化工作30年的黄斌感慨：“校内创新、港内创业、高效‘陪跑’，我们赶上了最好的时期。”

璧山区同步在港培育四支“陪跑人”队伍，86人全职全程陪跑“技术研发—中试验证—企业孵化—产业落地”成果转化链条，累计为在港企业提供技术、工艺、试验等质量管控模板280余项，帮助中创鼎新、宸硕测控等8家企业顺利通过质量体系认证，让“实验室产品”蜕变为“工厂级良品”。

以港聚势，“陪跑”建功。截至目前，重庆6个人才港已助力培育国家级“专精特新”企业31家、国家级高新技术企业82家、上市后备企业11家。

改革赋能，驱动持续“陪跑”

深耕科创和孵化行业20余年的孵化器管理人陈锦，成功孵化科技企业57家，推动重庆平创半导体公司成长为第六批国家级专精特新“小巨人”企业，被直接纳入市级高层次人才服务。

“服务人才的人才也是人才。”这一理念在采访中被反复提及。通过改革赋能，重庆打出了“陪跑人”激励评价的“组合拳”。

纳入人才认定，强化高端引领。重庆从四支“陪跑人”队伍中遴选出取得标志性成果的“金牌陪跑人”，率先在省级层面认定为高层次人才，对于特别优秀的“一事一议”另行认定人才层次，与科学家、工程师享受同等服务。

打破职称壁垒，畅通评定通道。重庆打破职称评价条块分割的壁垒，在技术经纪专业职称中，探索针对四支“陪跑人”队伍对应设置子专业方向，畅通初、中、高级职称评价通道。面向技术经理人、孵化器管理人，重庆专门开通了自然科学研究或工程技术职称评价“双通道”，打破职称评价“天花板”，截至目前已有114名“陪跑人”获评高级职称。

成果出彩有激励。重庆支持区县按照“陪跑”业绩自主给予一定奖补，让“陪跑人”有实实在在的获得感。重庆高新区按技术交易额1%折算，每年每名“陪跑人”最高奖励20万元，带动2025年技术合同成交额突