中共中央国务院发布新质生产力意见 推动未来产业发展

中共中央、国务院近日印发《关于发展新质生产力的意见》，旨在加快新质生产力发展。文件围绕大力推进科技创新、推动科技创新与产业创新深度融合、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、深化人才工作机制创新等方面，部署了19项重点举措。

《意见》明确坚持“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”四条原则，强调以创新作为新质生产力发展的起点，通过改革推动其成长，结合资源禀赋开展实践，并确保新旧动能平稳接续。国家发展改革委产业所新质生产力研究室主任刘振中表示，《意见》针对将新质生产力片面等同于新兴产业和未来产业、忽视传统产业改造升级等倾向，提出了具体应对措施，以确保发展不走偏、不冒进、不泡沫化。他指出，还需妥善处理政府与市场的关系，政府应着力优化市场环境、矫正市场失灵、规范竞争秩序，而不能借发展之名进行恶性招商引资或盲目上项目。

在五项重大任务中，“大力推进科技创新”位列首位，体现其关键地位。《意见》提出的五项任务包括：加强原创性颠覆性科技创新、加快突破关键核心技术、统筹国家战略科技力量建设、强化企业科技创新主体地位、加速科技成果向现实生产力转化。同时，《意见》强调全面实施“人工智能+”行动，目标是到2027年前实现人工智能与六大重点领域广泛深度融合，提升智能经济核心产业规模，增强其在公共治理中的作用，并完善开放合作体系。国家发展改革委创新驱动发展中心副主任林晓锋认为，这将有助于推动人工智能与实体经济深度融合，助力传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。

能源革命是新一轮科技革命和产业变革的重要组成部分。预计到2026年，全球能源总投资将达3.4万亿美元，其中大部分将投向清洁能源领域。面对我国能源需求增长和国际能源市场的不确定性，《意见》强调积极推进能源革命，提高国内能源供给占比，以满足新型基础设施建设和新兴产业用能需求，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。刘振中表示，《意见》为各地各部门提供了工作指南，有利于将国家战略转化为实际行动，持续塑造发展新动能新优势，推动高质量发展。