地下管网改造为何投入数万亿 老旧管网隐患多急需更新

“十五五”期间，城市地下管网的建设与改造预计将拉动大约5万亿元的投资规模。当前，我国城市地下管网老化现象较为普遍，许多管道建于上世纪八九十年代，材质老化、腐蚀严重等问题突出。居民小区内的管网跑冒滴漏、淤堵破损等情况同样屡见不鲜。

老旧管网可能带来燃气泄漏、供水污染、城市内涝等多重风险。比如，管道破裂漏水会掏空路基，进而造成路面塌陷；雨污合流则可能使污水外渗，对地下水源造成污染；而在雨季，降水反涌进入管道还可能挤占排涝空间。

面对不同类型的问题，管网改造的需求也各不相同。管道老化问题可通过将老式混凝土管更换为球墨铸铁管来解决；雨水反涌则需要实施雨污分流改造；排涝不畅则要求建设泵站、扩大管径等。要彻底解决这些问题，通常需要多种改造手段配合使用，这既是安全的需要，也是民生的需要。

地下管网的安全监测同样不可忽视。安徽省已部署23.6万套感知设备，构建起覆盖17万公里地下管网的数字底座，实现了全天候主动感知和精准预警。全国地级及以上城市和县级市已全面开展城市体检，重点指标涵盖老旧燃气管网改造完成率以及市政管网管线智能化监测管理率。各地还建立了地下管网定期排查制度，确保隐患能够早发现、早处置。

“十五五”期间，除了对约77万公里的城市地下管网进行改造外，还将根据各地实际情况推进地下综合管廊建设。重庆科学大道九龙坡段正在施工建设一条全长12.5公里的市级预制综合管廊示范工程。以往，热力、燃气、供排水等各类管线分别埋设在地下，一旦出现故障就需要开挖道路，修复周期长，且影响居民出行。综合管廊投用后，各类管线集中入廊，出现问题可以精准修复，为城市节省了空间。

巡检机器人能够在隧道内自主完成电缆及附属设施的可视化巡检，包括红外测温等作业，同时还能监测有毒有害气体。过去人工巡检1公里需要70分钟，机器人仅需半小时即可完成。管廊内布设的感温光纤、气体检测仪、高清摄像头与巡检机器人协同配合，为整个管廊构建起具备数字化感知能力的“智慧神经”。一旦监测到异常风险，系统会自动发出预警，并将信息推送至相应的责任处置单位。

截至2025年底，全国地下综合管廊总里程已达到7872公里。目前，雄安新区、北京城市副中心等区域已形成较为成熟的地下管廊建设运营模式。