教育部：让学生长得壮壮练得棒棒 打牢青少年强国建设根基

9月23日，国务院新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，教育部基础教育司司长田祖荫在会上就“十五五”期间基础教育高质量发展的重点任务进行了说明。

田祖荫表示，要加快构建公平优质的基础教育体系，坚守公益属性，推动基础教育均衡发展，使教育改革成果更广泛、更公平地惠及全体人民。具体来看，学前教育侧重优质普惠，扩大公办幼儿园学位供给；义务教育着力优质均衡，着力缩小城乡、区域、校际及群体之间的差距；高中教育聚焦优质特色，深入推进县中振兴行动计划，建设一批综合高中与科学高中，推动普通高中和职业高中相互融通；特殊教育则强调优质融合，保障每个孩子都能平等享有受教育权利。

在实施基础教育“基点”计划方面，将全面提升基础教育公共服务的质量与水平。该计划提出建设1000所以上优质高中，以应对高中阶段学龄人口达峰的需要。与此同时，推进新一轮义务教育能力提升项目，加快实现学校标准化建设全面覆盖。此外，将依托现有资源强化孤独症儿童特殊教育资源中心建设，关注孤独症儿童的成长需求。校园数智安防建设也将进一步加强，切实保障师生安全。

在管理体制上，将进一步强化市级政府责任，构建并完善“省级统筹、以县为主、市县结合”的管理体制。市级层面需优化市域内学校规划布局，加大向财力薄弱县区的转移支付力度，跨县域调配教师资源，推动市域义务教育优质均衡发展，统筹推进县中振兴和中考改革等工作。县级层面则要落实经费投入要求，均衡配置城乡教育资源。

面对学龄人口梯次达峰带来的挑战，要积极主动应对，建立健学龄人口监测预警机制，做好学位需求分析以及教育资源余缺调配。扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区的教育资源供给，加大完全中学和十二年一贯制学校的建设力度，既保障平稳“渡峰”，又防止“过峰”后出现闲置。同时，加强编制和师资的统筹配置与保障，因地制宜推进小班化教学，更好地实现因材施教，关注个体成长。

此外，还要打牢青少年学生投身强国建设的思想根基，开展健康促进行动，教育引导学生养成健康生活方式，注重全面发展。适应时代变化，全面培养学生的综合能力，引导学生主动学习、独立思考，从学会解题转向学会发现问题、解决问题。