欧洲能源危机窟窿有多大 多重危机叠加影响解读

2026年冬季脚步渐近，能源危机的阴云再度笼罩欧洲大陆。作为本年度七国集团（G7）轮值主席国，法国正筹划召集G7成员国举行能源专题会议，商讨是否动用战略能源储备以应对潜在危机。

近年来，欧洲为摆脱对俄罗斯能源的依赖、缓解由此引发的供应紧张，付出了诸多努力，但成效有限。眼下欧洲所面临的能源困局，既有地缘政治冲突的直接冲击，也暴露出自身储备不足与长期结构性短板等深层问题。外部冲击充当了导火索，而内部结构失衡才是根源所在，二者叠加令能源困境进一步恶化。

对俄制裁与能源脱钩政策，使得欧洲能源供给大幅萎缩。数据显示，2021年欧盟天然气进口中44%来自俄罗斯，原油占比为28%，煤炭则高达52%。俄乌冲突爆发后，欧盟加速推进能源“去俄化”，俄罗斯天然气进口份额从2021年的44%压缩至2025年的12%，石油与煤炭领域已基本完成“去俄化”。然而，欧盟并未能及时找到足以完全填补缺口的替代来源。

中东地区持续不断的战乱令国际能源市场剧烈震荡，全球液化天然气（LNG）供应链遭受重创。今年2月底美以与伊朗爆发战争后，霍尔木兹海峡通行受阻——该海峡承担着全球约25%的海运石油和近20%的海运LNG运输量。中东动荡导致卡塔尔拉斯拉凡港等关键能源枢纽运力下滑，海湾地区LNG出口量急剧减少，全球LNG供应出现巨大缺口，欧洲首当其冲成为受影响最深的地区之一。近期也门战事又令曼德海峡通航形势恶化，国际能源市场再遭冲击，高度依赖能源进口的欧洲又一次受到重创。

欧洲自身天然气储备不足，冬季调峰缓冲空间被压缩。储气库本是欧洲冬季能源保供的重要防线，但近些年储备水平持续低于安全线，德国、荷兰等工业用气大国的储备尤为薄弱。夏季全球LNG供应趋紧，叠加高温天气推升发电用气需求，进一步挤占了储气库注气的气源，补库进度被拖慢。能源储备基础设施难以在短期内快速扩容，致使欧洲在冬季用气高峰到来前便丧失了库存缓冲余地，正常气候条件下仅能勉强维持基本用气，一旦遭遇寒冬，库容可能迅速跌破应急储备红线。

从长远看，欧洲能源体系的结构性缺陷使其抗风险能力先天不足。虽然欧洲试图打造多元化供应格局，但实际仍有超过80%的进口能源集中在挪威、美国、卡塔尔、阿塞拜疆等少数国家，相当于从“单一依赖俄罗斯”变成了“集中依赖几个国家”，结构性风险并未真正消除。与此同时，部分供应国产能已接近天花板，国际能源市场的动荡更加剧了欧洲短期内缺乏替代来源的困境。

此外，欧洲能源基础设施的适配性也存在明显短板，“有气难运、运力错配”现象突出。能源转型后，运输方向需调整为自南向北、由西向东的反向输送，但跨境管道改造进度滞后，中东欧工业核心区与南欧LNG接收枢纽之间的运力脱节。新建LNG接收终端的配套设施不健全，实际运营效率偏低，接卸与储转能力不足，即便寻得补充气源也难以高效入库保供。欧盟跨国能源共享机制落实不力，各国优先确保本土供应，跨境应急调配难以推行，局部供需失衡因此加剧。

能源转型节奏失当，可再生能源在冬季保供中难以担当重任，使欧洲陷入“传统稳定能源匮乏、新能源稳供能力欠缺”的双重困局。新旧能源衔接出现断层，进一步放大了冬季能源风险。