3月9日，全国人大常委会工作报告提请十四届全国人大四次会议审议。报告中“新”与“实”两个字频繁出现，共使用了30次“新”和80余次“实”，这不仅回顾了过去一年人大工作的足迹，也为未来一年的工作指明了方向。

全国人大及其常委会负责制定、修改和废止法律。今年，三部法律草案提交大会审议，分别是生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案和国家发展规划法草案。一次会议同时审议三部法律草案的情况近年来较为少见，这些法律草案的分量和内容吸引了外界广泛关注，成为观察中国法治进程的重要窗口。

去年，全国人大常委会制定了6件法律，修改了14件法律，立法步伐稳健。例如，为了推动高质量发展，制定了民营经济促进法并修改了反不正当竞争法；为了回应民生关切，制定了突发公共卫生事件应对法并修改了食品安全法。展望未来一年，报告指出将加强重点领域、新兴领域和涉外领域的立法工作，包括制定国有资产法、托育服务法和反跨境腐败法等，并修改企业破产法和教师法等。此外，还将加强人工智能等领域的立法研究。

去年全国人代会通过了关于修改代表法的决定，今年全国人大常委会全面贯彻实施新修改的代表法，支持和保障代表依法履职。在中国，当选人大代表不是“当官”，也不是政治光环。他们在调研中倾听的声音和征集的诉求可以直接传达至最高国家权力机关。报告显示，常委会组成人员与399名全国人大代表保持经常性联系，邀请276人次代表列席常委会会议，组织900多人次代表参加立法调研等。这些数字背后是一个个源自民众的建议转化为国家治理的实际行动的故事。例如，连任两届的全国人大代表吴梅芳提出的多项关于未成年人健康成长的建议被最高人民检察院相关部门细化落实，有效推动了未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年来首次“双下降”。

这份工作报告中，中国立法的新看点和代表履职的实践都是全过程人民民主的生动体现，它们承载着过往的努力，也书写着未来的序章。