1月7日，国务院台办举行例行新闻发布会。会上，发言人陈斌华宣布将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子，并依法实施惩戒。陈斌华提到，郑英耀大肆鼓吹谋“独”挑衅言论，组织编纂“台独”教材，毒害岛内青少年，阻挠两岸教育交流合作。

公开资料显示，郑英耀生于1955年，曾在岛内执教多年。他被认为是“逢中必反”和“根正苗绿”的人物。台湾《中国时报》报道，郑英耀热衷政治，在2000年台湾地区首次政党轮替时，便与岛内学界、法界的“独派”人士成立多个“独派”社团，意识形态鲜明。

从“台独”教师变成“台独”政客后，郑英耀曾在民进党籍两任高雄市长谢长廷、陈菊任职期间被借调出任高雄市教育局局长。2024年5月，郑英耀接任台教育部门负责人，成为赖清德当局“台独”教育政策的核心执行者。他在台立法机构答询时公然鼓吹两岸“一边一国”分裂谬论，遭到中国国民党籍民代翁晓玲批评，认为其违反、曲解台湾地区现行宪制性规定，走实质“台独”路线，激化两岸对立。

岛内媒体曾报道，郑英耀遵照赖清德要求，去年组织编制完成13篇所谓“识读中国威胁”补充教材，被认为是配合所谓“赖17条”对岛内学子实施“洗涤人心”政治手段的一环。郑英耀公开反对两岸教育交流，声称“反对，甚至禁止岛内中小学乃至大学与大陆交流”，还扬言对“两岸一家亲”讲不出口，被岛内舆论形容为赖清德当局在教育领域推动“台独”意识形态的“头号打手”和“明确反对两岸教育交流第一人”。

台湾《中国时报》引述岛内教育人士观点批评，郑英耀上任以来以政治思维主导教育政策，导致两岸教育交流日渐紧缩，综合各方评价，其表现不及格。台湾《联合报》评论指出，郑英耀“两岸一边一国”的论调明显违反台湾地区现行宪制性规定，已无资格执掌台教育部门。

陈斌华表示，大陆方面依据有关法律法规，决定将刘世芳、郑英耀列入“台独”顽固分子清单并实施制裁，禁止他们及其家属进入大陆及香港、澳门特别行政区，限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作，不允许其关联企业和金主在大陆谋利，并将采取其他一切必要的惩治措施，依法终身追责。欢迎两岸同胞继续提供关于刘世芳、郑英耀的违法犯罪线索。

截至目前，国务院台办已公布“台独”顽固分子共14人，包括苏贞昌、游锡堃、吴钊燮、萧美琴、顾立雄、蔡其昌、柯建铭、林飞帆、陈椒华、王定宇、沈伯洋、曹兴诚、刘世芳和郑英耀。