日本首相高市早苗上任后推动了多项争议性举措。她不仅宣称“台湾有事”可能构成日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”，还考虑修改“无核三原则”。此外，她指示内阁官房长官木原稔研究设立一个全新的中央情报指挥机构“国家情报局”。这一新机构将集中处理目前分散在不同部门的情报，类似于美国中央情报局和英国秘密情报局的作用。

据日本媒体分析，这个新的国家情报局将由现有内阁情报调查室改组升级而来，级别与国家安全保障局相同，旨在加强首相主导的情报活动。日本重视情报工作历史悠久，例如丰臣秀吉在1592年壬辰倭乱前就对朝鲜进行了详尽侦察，绘制了详细地图，帮助日军迅速攻克朝鲜首都汉阳。二战期间，日本也成立了多个情报机构。二战后，首任首相吉田茂曾试图创建类似CIA的机构，但因担心军国主义复辟而未能实现，直到1952年才成立现今内阁情报调查室的前身——官房调查室。

目前，日本的情报职能分散在内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部等多个机构。这些机构虽各司其职且有合作，但在情报整合方面合作不足。2007年，时任首相安倍晋三曾尝试建立综合情报机构，但未成功。2012年安倍再次上台后，创建了国家安全保障会议及其执行机构国家安全保障局，但该局不具备充分的统一指挥和整合情报职能。2022年修订新“安保三文件”时，日本政府再次讨论成立国家情报局。高市早苗长期主张提升情报能力，并在竞选纲领中提出设立“国家情报局”的构想。木原稔表示，在当前严峻的安全环境下，提升情报能力是保护国家利益和确保人民安全的紧迫问题。新政府还计划创设一个由相关部门大臣组成的“国家情报会议”，国家情报局将负责该会议的实际运作。

自民党成立的“国家情报战略本部”于11月14日召开了首次会议，要求就“创设国家情报局在内的政府统筹指挥职能”和“彻底加强对外情报收集能力”等问题展开讨论。然而，外界担忧日本对外情报活动的活跃度与对抗性上升，可能对地区安全形势产生负面影响。批评者认为，高市早苗的政策漠视民生，追随美国，全力强化军事扩张，加剧了紧张局势。