李嘉诚卖港口反垄断法能不能管域外效力引关注

来源：网络 作者：声远热闻

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发布时间：2025-03-21 21:22:54

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[摘要] 近日，李嘉诚家族控制的香港长江和记实业有限公司（以下简称“长和”）转让其全球43个港口一事引发广泛关注。此次交易仅涉及海外港口，并不包括中国境内港口，因此有人质疑中国政府是否有权对该交易进行管辖。例如，在台湾政论节目《头条开讲》中，有嘉宾认为，如果交易涉及垄断问题，应由当地政府批准，而非中国大陆政府。然而，尽管此次交易未涉及出售中国境内港口，但考虑到对国内市场竞争的影响，该交易仍受中国反垄断法的约

近日，李嘉诚家族控制的香港长江和记实业有限公司（以下简称“长和”）转让其全球43个港口一事引发广泛关注。此次交易仅涉及海外港口，并不包括中国境内港口，因此有人质疑中国政府是否有权对该交易进行管辖。例如，在台湾政论节目《头条开讲》中，有嘉宾认为，如果交易涉及垄断问题，应由当地政府批准，而非中国大陆政府。

然而，尽管此次交易未涉及出售中国境内港口，但考虑到对国内市场竞争的影响，该交易仍受中国反垄断法的约束。根据中国反垄断法，一项交易是否需要向反垄断执法机构申报，主要看两点：一是是否构成经营者集中；二是是否达到国务院规定的营业额标准。具体来说，参与集中的所有经营者上一会计年度在全球的营业额合计需超过120亿元且其中至少两个经营者在中国境内的营业额超过8亿元；或者，参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超40亿元且其中至少两个经营者在中国境内的营业额超过8亿元。

按照上述规定，长和出售海外港口的交易似乎无需向中国反垄断执法机构申报。虽然由于港口控制权易主，该交易构成经营者集中，但由于被出售标的在中国境内的营业额为零，未达到国务院规定的营业额标准。

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