中国降低新能源汽车出口退税推动出海结构升级原因解析

阅读：3170

发布时间：2026-10-13 13:32:23

[摘要] 中国为什么降低新能源汽车出口退税推动出海结构升级。财政部和税务总局于10月12日发布了一项公告，宣布自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率从13%下调至9%。对于涉及消费税的产品，其出口消费税政策保持不变，继续适用现有的消费税退（免）税政策。北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪认为，中国新能源汽车在品质、性能和价格方面已经具备了较强的出口竞争力。这项政策将于2027年4月

财政部与税务总局于10月12日联合发布公告，明确自2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率将由13%调低至9%。涉及消费税的产品，其出口消费税政策不作调整，仍按现行消费税退（免）税政策执行。

北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪分析指出，中国新能源汽车在品质、性能和价格层面已展现出较强的出口竞争力。由于该政策自2027年4月1日起才正式实施，期间留有约半年的过渡期。在政策落地前的短期内，部分新能源车企可能借机扩大出口规模，从而带动出口量出现阶段性攀升。从更长远的角度看，这一税率调整将引导车企更加重视税收成本变动，并加快海外建厂进程，逐步降低对整车出口模式的依赖。

中国税务学会副会长张连起则表示，下调增值税出口退税率有助于促进新能源汽车出海结构的优化升级。伴随税收成本的变化，整车企业将更倾向于推行本地化组装和海外建厂策略，同时加速高附加值车型以及智能驾驶配置包的出口。中国新能源汽车在三电体系、迭代速度以及供应链响应效率等方面具备明显优势，从中长期来看，这些产品竞争力还将持续提升。

关键词： 中国降低新能源汽车出口退税推动出海结构