女硕士从未上班却有6份社保记录 因“被就业”无法考编

根据工人日报9月24日的报道，来自安徽省阜阳市农村的李小凤，去年6月硕士研究生毕业后，一边照顾患癌的父亲在天津治疗，一边准备求职考试。按照部分省份的就业政策，毕业当年及毕业后两年内的普通高校毕业生，只要在报名时没有工作单位，就可以被认定为应届生，从而应聘面向“当年毕业生”的岗位。

然而今年2月，李小凤报考某事业编应届生岗位时，系统却提示她在江苏省内有正在缴纳的职工社保记录，导致报名失败。她对此感到疑惑：“我从未工作过，怎么会有社保记录？”通过“苏服办”小程序查询后，李小凤发现江苏省内竟有6家建筑公司为她缴纳了养老、工伤、失业等社会保险。

李小凤随即联系了其中一家正在为她缴纳社保的利通建筑公司，并在电话中说明了自己的情况：“我是安徽人，在安徽和天津上学，大学期间没有做过兼职，也从未去过江苏，更没在你们公司工作过，为什么你们会帮我缴社保？”

由于双方未能就安全员挂证和社保缴纳问题达成一致，今年3月，李小凤向该公司所在地江苏省泰州市高港区人民检察院申请支持起诉，要求公司清除为她缴纳的社保记录并赔偿损失。检察机关认为，李小凤作为应届毕业生属于特殊群体，且她是异地农村大学生、父亲患癌导致家庭困难，取证能力有限，符合支持起诉条件，遂立案受理。

“所有给我缴社保的公司都是建筑公司，利通建筑公司说我名下有一本安全员证书，但我从来没考过这个证，这证书是哪来的？”李小凤提出疑问。检察官调查发现，李小凤名下的安全员A证，全称是建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书，是建筑公司需求较大的证书类型。建筑公司在申报安全许可证、施工许可证时，需要持有数本不同等级的安全员证书，而李小凤名下的安全员A证正是最高等级。

由于建筑行业人员流动频繁，证书随人走之后需要重新安排人员考证，而长期聘用持证人员成本较高，一些企业为降低经营成本、提高效率，在需要安全员证书应对行业主管部门监管和审批时，会通过中介公司从外部租借证书。

在调查过程中，李小凤多次向同学求证并回忆，终于弄清了证书的来源。原来，2018年11月她读大二时，有校外人员联系她的同学，组织10余名同学到安徽省合肥市某机构参加了一次校外考试，并向每人支付了400元劳务费。但校外人员称考试只是“走形式”“凑人数”，并未告知他们实际参加的是安全员资格考试。

考试结束后，李小凤和同学们一直没有拿到相关证书，也不清楚自己是否考取了证书，更没有同意他人使用或流转证书。在李小凤发现名下有证书被流转使用后，其他参加考试的同学也陆续发现，自己名下也有安全员证书被使用并缴纳社保的情况。

随后，江苏省5家检察院联手协作，历时5个多月，清除了李小凤求学期间名下在江苏省内的所有职工社保记录，恢复了她的应届毕业生身份。

今年8月25日，承办检察官收到李小凤发来的短信：“感谢检察官的帮助，我的职工社保记录已经全部被清除。我以应届大学生身份就业，享受国家就业政策优惠啦。”