一、政策依据及目的是什么？

为贯彻落实人力资源社会保障部关于推广第三代社会保障卡和京津冀社会保障卡居民服务“一卡通”的相关要求，根据《北京市推进京津冀社会保障卡一卡通规定》《北京市社会保障卡管理办法》（京政办发〔2022〕15号），进一步规范北京市社会保障卡的发行、使用和管理，维护持卡人的合法权益，提高政府的社会管理和公共服务水平。

二、专有名词解释：社会保障卡社会保障功能和公共服务功能是什么？

社会保障卡社会保障功能，指社会保障卡在人社领域具备的身份凭证、信息查询、待遇领取等功能和就医结算功能；社会保障卡公共服务功能，指除社会保障功能外，依托社会保障卡提供的交通出行、公园游览等功能。

三、政策涉及的范围有哪些？

主要面向在本市行政区域内参加社会保险的人员；以及后续未参加本市社会保险，但国家和本市确定依托社会保障卡享受公共服务权益的人员。

四、政策的主要内容有哪些？

《北京市社会保障卡合作银行服务管理实施细则》共有3章共29条，主要明确了本市社会保障卡申领人员范围、申领渠道、业务办理方式和时限、代办业务范围和方式、信息查询方式、新旧卡衔接等内容。

五、政策有哪些创新特点？

一是深入开展调研，广泛征集意见，在保留原有第一、二代社会保障卡功能的基础上，新增了在城市交通、公园游览等功能，并明确了相关领域的使用方式，拓展社会保障卡应用场景，减少了持卡人携带卡片数量，为实现居民服务“一卡通”奠定了基础。二是采用“政企银”合作模式，在人力资源社会保障部和北京市政府的指导下，引入在本市服务网点较多的商业银行合作开展社会保障卡业务，社会保障卡服务网点由原来的300多家增加至近4000家，极大增加了本市社会保障卡服务的覆盖面。三是增加社会保障卡即时制卡服务网点，持卡人可就近到发卡银行服务网点办理申领、补换业务，实现办卡立等可取，满足持卡人紧急用卡需求。