新闻网讯 金乡县是中国“大蒜之乡”“圆葱之乡”和“辣椒之乡”。随着农业发展，农产品交易矛盾纠纷易发多发，并呈现出专业性强、地域特征显著的特点。为此，金乡县人民法院在鱼山人民法庭挂牌成立农产品交易纠纷审判法庭，集中管辖全县范围内大蒜、辣椒、圆葱等涉农产品买卖、仓储、运输、加工、种植、配资等纠纷案件。这也是当地唯一一个设在农产品市场上的法庭，因该庭处理纠纷以大蒜产业相关纠纷案件为主，市场商户亲切地称其为“大蒜”法庭。经过4年的实践和探索，该庭成功审理农产品交易纠纷案件560余件，结案率96%以上，涉及标的额1.7亿余元，多元化解矛盾纠纷490余起，为维护农产品市场秩序、服务农产品市场发展提供了有力保障。

健全工作机制，致力打造特色法庭

据了解，金乡法院鱼山法庭目前管辖金乡街道、鱼山街道、高河街道、王丕街道，总面积约200平方公里，辖区10个社区、90个村居，总人口在21万人左右。2020年5月，院党组决定在该庭设立专业化法庭——金乡县人民法院农产品交易纠纷审判法庭，发挥农产品审判团队专业化审理优势，负责管辖全县范围内涉农产品交易纠纷一审民（商）事案件。2022年2月，为更好的服务群众，实现矛盾纠纷源头预防，农产品法庭迁至凯盛物流园。法庭除了设有诉讼立案办公室、标准审判庭、云庭审、法警室、党员活动室等，还传承当地“鸡黍之约”诚信文化，创建“诚信源”农产品交易纠纷调解室，强化“诚信为本”“以和为贵”等文化理念在矛盾纠纷化解中的运用。

立足农产品交易市场发展实际，金乡法院探索“精、专、快”模式，制定了《金乡县人民法院涉农产品交易纠纷案件审理规范》，建立买卖合同纠纷、仓储合同纠纷等类案研讨机制，坚持疑难案件研讨例会制度，统一裁判尺度，确保同案同判。对于类案处理中发现的疑难复杂问题、法律适用存在分歧的案件，开展集中研讨和业务培训，及时形成案件解决方案和法律法规适用解读，不断提升专业化审判水平。

金乡法院党组书记、院长冯燕杰介绍，农产品法庭明确庭长监督管理责任，由法庭自主立案，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，强化督促程序、司法确认程序、速裁程序和小额诉讼程序等适用，严格案件办理审限管理，近12个月以来平均办案周期缩短至29.5天，较法庭成立前减少50%以上。对于案件事实争议较大、涉及大宗农产品财产利益等不宜调解的案件，全面实行“山东移动微法院”网上立案和跨域立案，实现立案、缴退费、查询等诉讼服务网上办理，大力推行互联网开庭、电子送达等便民利民措施，为当事人提供便捷高效的诉讼服务体验。

坚持多元解纷，深化诉源治理实践

“我们秉持“调解优先、调判结合、便民利民”原则，充分发挥多元力量，健全农产品交易矛盾纠纷调处化解法治化工作机制。”农产品法庭负责人、法官靳慧云介绍，该庭聘任人民调解员驻庭开展调解工作，健全完善人民调解员定期培训、考核评估、动态管理和退出机制，积极运用人民法院在线调解平台，将大量矛盾纠纷化解在诉前。同时将法庭建到市场上，在金乡县大蒜交易市场和凯盛农产品物流城两个大型市场分别设立巡回法庭和诉讼服务站，打通服务群众“最后一公里”。

法庭积极融入“和为贵”社会治理体系，与司法行政、市场监管、商务等部门建立诉调对接机制，定期召开联席会议，研判防范经营风险，共同推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。加强与市场监管、商贸物流等部门之间的协作配合，针对涉大蒜仓储领域案件进行调查研究、提出司法建议，助力基层社会治理“抓前端、治未病”。

借助农产品交易市场管理力量，农产品法庭聘任了市场管理员担任市场调解员，发挥贴近市场、贴近群众的优势，防萌杜渐，及时纾解群众心结，推动矛盾纠纷就地化解。邀请“大蒜协会”“辣椒协会”专业人员对农产品交易矛盾纠纷中品种认定等专业性问题进行答疑解惑，增强群众心理认同和满意度。

注重宣传引导，根植群众法治意识

聚焦农产品交易矛盾纠纷易发多发群体，农产品法庭坚持“线上+线下”双渠道法治宣传模式，及时发布典型案例，将提升从业人员法治意识作为以法治化思维服务农产品市场发展的关键。结合群众实际需求，法庭还深入市场“现场说法”，向群众详细讲解农产品交易纠纷审判法庭受案范围、诉前调解程序等专业知识，合理引导群众选择更加经济高效的方式化解矛盾纠纷。此外，坚持每季度开展巡回审判，将法庭搬到市场里、集市上，用鲜活的、身边的案例向群众普及法律知识、弘扬诚信精神、彰显司法权威。

“法庭搬迁到凯盛物流园，将法庭建在市场大门口、群众家门口，为群众解决诉讼矛盾提供了更便利高效的服务，对市场的经营环境持续向好起到了重要作用，司法便民利民的措施越来越实，司法质效越来越好，人民群众满意度越来越高。”济宁市人大代表杨建强说。（记者 马文青）