6月18日上午，济宁市政府新闻办组织召开“护佑人民健康 推动卫生健康事业高质量发展”主题系列新闻发布会（第1场）——基层医疗卫生专场，介绍济宁市基层医疗卫生发展有关情况。

近年来，在济宁市委、市政府坚强领导下，市卫生健康委深入贯彻“以基层为重点”新时代党的卫生与健康工作方针，坚持高位推动，提升基层医疗卫生机构服务能力，加强基层卫生人才队伍建设，推动济宁市基层医疗卫生体系高质量发展。

高位推动，基层医疗卫生工作有效推进

突出政治引领。建立了以市委、市政府主要负责同志为“总指挥”，市卫健委、市医保局等10部门为成员的基层医疗服务能力工作领导小组，连续5年将基层卫生工作纳入政府为民办实事，市政府先后出台济宁市乡村医疗卫生服务能力提升、攻坚、提质提效三年计划方案，从2018年起，连续启动了三个3年专项行动，优先扶持基层医疗发展。突出资金激励。2021年以来，对基层医疗机构新改扩建项目、设备购置项目分别给予10%资金奖补。突出先行先试。去年，济宁市探索以“八统一”管理为核心，在11个县市区建成18个紧密型县域医共体，实现县域全覆盖。

四级联动，基层医疗卫生机构服务能力协同提升

发挥县级龙头作用。坚持以县域医疗服务体系整合为抓手，“一院一策”提升县级医疗机构综合实力，全市11家县（市、区）级综合医院全部达到基本标准优秀等级。增强镇级基础作用。对80%以上的乡镇卫生院实施新改扩建，实现173家基层医疗机构业务用房、设备配置全达标；78家基层医疗机构达到“国家优质服务基层行”推荐标准；建成县域医疗服务次中心22家、名医基层工作室173个、基层医疗特色专科229个。夯实村级网底作用。5258家村卫生室全部接入分级诊疗平台，实现市、县、乡、村四级远程会诊全覆盖。探索实施中心村卫生室三年行动，建成525个中心村卫生室，在全市基本建成乡村地区“15分钟健康服务圈”。

内培外引，基层卫生人才队伍建设活力激发

强化基层人才引进。连续5年将全市人才引进计划主要向基层医疗机构岗位倾斜，2021年以来累计为基层引进人才1600余人，空编率降至4.25%，在全省率先完成“空编补齐”任务。安置553名公费医学生，乡村医生队伍中具备大学专科及以上学历或执业（助理）医师及以上资格的乡村医生达到66.04%。强化医疗能力培训。2021年起，探索开展“三下沉三提升”活动，累计培训基层业务骨干5888人。今年创新开展“线上专题培训+线下巡回指导”培训方式，培训乡医达12.6万人次，有效提升急危重症初步判断与处置技术服务能力。强化人才保障政策。单独设置基层卫生高级职称序列，新增基层卫生副高级及以上职称1060人。严格落实政府办医有关保障政策及“两个允许”要求，基层医疗卫生人员收入基本达到县级医院同职级人员水平。

下一步，济宁市将以新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划为抓手，持之以恒推进基层医疗服务能力提质增效，让群众就近就便获得更加优质高效、系统连续的基本医疗卫生服务。