2035年水土保持率达到94%,济宁进一步压实水土保持工作
6月4日,济宁市政府举行政策例行吹风会,解读济宁市《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》,方案要求到2025年,全市水土保持率达到92.14%,到2035年,全市水土保持率达到94%。 近年来,济宁市水土保持工作取得了显著成效。先后治理完成小流域218条,建设小型蓄水保土工程793个,新增治理水土流失面积787平方公里,水土流失面积和强度持续呈现“双下降”,2023年全市水土保持率达到91.68%,有效改善了农业生产条件和农村人居环境,促进了地方经济社会发展。水土保持“三同时”制度得到全面执行,人为水土流失得到有效防控。示范创建连获佳绩,获评国家级水土保持示范5个、省级水土保持示范4个。省级水土保持规划评估实施情况连续五年被评为“优秀”等级。2023年10月26日,省政府首次水土保持现场会议在济宁召开。 近日,济宁市委办公室、市政府办公室印发了《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),《实施方案》充分结合济宁实际,进一步明确了水土保持任务目标、措施办法、责任分工等,全文共六部分。 总体要求。明确了总体目标和分阶段目标任务,即加快构建水土保持工作格局,全面推进水土流失防治和水土保持监督管理现代化。到2025年,全市水土保持率达到92.14%,到2035年,全市水土保持率达到94%。 全面加强预防保护。抓好水土流失源头防控,分类分区提出管控要求,实施差别化预防保护治理措施。优化水土保持生态保护格局,加大重点区域的预防保护力度,提升生态系统水土保持功能。 依法严格水土保持监管。健全监管制度、完善工作机制、创新监管方式,深入推进“互联网+监管”,积极推行基于企业自主监控的远程视频监管,强化生产建设单位防治责任落实、压实生产建设项目主管部门责任,严格落实水土保持“三同时”要求。 推进治理提质增效。创新水土保持工程建管机制,统筹推进水土流失综合治理,打造生态清洁小流域样板。“十四五”期间,全市新增水土流失治理面积300平方公里以上,到2027年建成20个生态清洁小流域,形成重点突破带动整体提升新格局。 夯实水土保持基础支撑。包括完善水土保持规划体系,强化水土保持规划实施评估,全面加强水土保持监测工作,加大水土保持科技支撑等内容。 提升组织保障能力。包括加强组织领导、强化目标激励、投入保障、宣传、教育等内容。 今年是推进水土保持高质量发展的关键之年,济宁市城乡水务局作为全市水土保持工作的主管部门,坚持不懈、久久为功,推动《实施方案》各项措施要求落地见效。 济宁市城乡水务局作为水土保持工作的主管部门,将切实履行好部门职责,发挥好牵头组织和统筹协调作用,积极会同相关部门采取有力措施,推动各项要求落实落地。 加快构建工作新格局。根据《实施方案》要求,坚持和加强党对水土保持工作的全面领导,加快构建政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。 系统治理、科学施策。统筹生产生活生态,以小流域为单元,山水林田路村统一规划,实施综合治理、系统治理、源头治理,在水土流失重点区域全面开展小流域综合治理。把小流域综合治理与提高农业综合生产能力、发展特色产业、改善农村人居环境等有机结合,提供更多更优蕴含水土保持功能的生态产品。 加强人为水土流失监管。持续推动生产建设项目水土保持全链条全过程全覆盖监管,严格遏制人为水土流失增量。创新和完善监管方式,完善市县上下联动、部门间横向协作的监管工作机制,压实生产建设项目行业主管部门及企业的水土保持责任。持续深化“放管服”改革,主动对接项目建设单位,优化水土保持政务服务。 明确任务目标,压实责任。按照《实施方案》和部门职责,进一步细化、明确任务目标,压实各级、各部门责任,推进解决重点难点问题。以水土保持率、水土保持规划实施情况评估为抓手,落实好政府水土保持目标责任制和激励奖惩制度;以履职督查推动各县市区水行政主管部门履职尽责,落实好《实施方案》。 强化保障措施,确保各项要求落实落地。加强组织领导,突出统筹协调,充分利用水土保持工作协调机制推动工作有效落实。加强投入,建立多元化资金投入机制。加强政策法规与成功案例宣传,讲好水土保持故事。 |
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