韩国72%新获批风光项目因电网建设滞后延期并网或限发

韩国光伏和风电项目正加速推进，但输电网建设却常常耗时近十年乃至更长。在韩国南部发电、首都圈用电的格局下，大量新项目可能面临“建成却无法送电”的窘境。

据媒体当地时间9月18日报道，韩国今年新获批的光伏和风电项目中，约有七成需要等待电网扩容或被要求限发（即在电网无法消纳时削减发电量）。

报道对韩国电气委员会今年第319至328次会议审议的所有新增光伏和风电许可事项进行了梳理。结果显示，43个项目中，有31个被附加了电网限制条件，占比高达72.1%。

这31个项目里，30个必须等到输电线路、变电站等设施完成扩容后才能并网，另有1个被列为限发对象。

报道指出，可再生能源较为集中的全罗南道问题尤为严重。43个新增许可项目中有29个位于该道，其中27个须先完成电网扩容方可并网，且有24个项目所对应的扩容工程预计要到2034年才能完成。

建设节奏错配

受访专家认为，问题的根源在于电站与输电网的建设速度不一致。

韩国首尔科学技术大学教授Yoo Seung-hoon表示：“电站通常1至3年就能建成，但154千伏和345千伏输电线路及变电站可能需要9至13年甚至更长时间。”

他指出，居民接受度、地方政府审批以及韩国电力公社（KEPCO）的财务状况，都会对输电网的建设进度产生影响。其中，居民接受度是一大难题。风光电站只需围绕固定场址办理许可，而输电线路往往要延伸数十至数百公里。

韩国中央大学教授Jung Dong-wook表示，电站只需取得所在地居民的同意，输电线路则需要在沿线众多地区争取支持。

Jung Dong-wook举例称，一项将东海岸电力输往首都圈的高压直流输电工程，尽管大部分线路已经建成，但仍因首都圈换流站遭到当地反对而受阻。

媒体报道指出，发电与用电在地理上的分离，进一步加剧了这一瓶颈：韩国风光装机主要集中在全罗南道等非首都圈地区，而半导体工厂和数据中心带来的新增用电需求则集中在首尔周边。

如果缺乏足够的输电通道，南部新增的发电能力就很难转化为有效供给。

报道指出，电网瓶颈最终会直接影响到开发商。大型发电项目多依赖以未来售电收入为基础的项目融资，一旦并网时间推迟，项目何时开始产生收益就变得难以确定。

Yoo Seung-hoon表示：“项目融资的核心是商业运营日期和稳定的现金流。如果并网推迟到2034年，项目在融资审批或开工阶段就可能遇到困难。”