“小厕所，大民生”，“厕所革命”是关系民生的大事，后续管护是改厕的难点和关键。2021年以来，平原县立足实际，坚持问题导向，探索“四化”管护模式，推行“一二零”管护标准，在德州市率先实现改厕农户粪污免费清运，改厕后续管护各环节实现闭环衔接，全面提升改厕成效。

一、市场化运作，解决“谁来干”问题

平原县自2016年开展农村无害化厕所改造工作，共改厕35389户，后续管护一直由所属乡镇（街道）承担，但由于改厕管护工作点多面广，管护人员不专业，监管难度大等问题，改厕后续管护效果不好。2021年，平原县充分发挥政府主导作用，投资350万元，面向社会公开招标，采取市场化运作模式，委托专业机构，安排专职人员，通过信息化手段，完善改厕后续管护制度，解决平原县农村改厕后续管护吸粪、维修不及时，费用高，服务效率低，粪污乱倾乱倒，造成二次污染等后续管护问题，实现抽、运、存、利用、处理各环节闭合，改厕管护人员、车辆、设备高效、精准监管，彻底解决了农村改厕群众的后顾之忧。

二、智能化运营，解决“怎么干”问题

投资85万元搭建智能运营平台，推行“一二零”改厕后续管护标准，即一个平台全过程智能管护，两天48小时内办结粪污清运服务，粪污清运免费抽、零收费。

一是通过改厕智能平台对人员、车辆、设备进行轨迹、液位等全过程监控，2天内未完成服务的智能平台自动报警，有效防止服务不达标、抽粪维修不及时等问题。

二是按照村庄布局，全县共建设12个乡镇改厕服务站，成立12个专职管护队伍，安排专职管护人员50余人，采购小型吸粪车50辆，大型吸污车2辆。各改厕服务站存放改厕设备易损件，悬挂管护人员工作职责及管理制度，安排专职管护人员统筹负责镇街改厕清运、维修、资源化利用等工作，做到农户改厕反应问题能够及时响应。12处农村公厕均由管护单位安排专职保洁员，负责日常管护，每日开放时长达到10小时以上，建立公厕清理管护记录，做到厕内持续“六面光”，无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物，随时检查公厕内设备设施是否完好，如有异常，及时维修，真正发挥农村公厕作用，提高农村公厕利用率。

三是根据不同群体提供识别二维码、400智能热线、人工客服三种报抽、报修方式，管护单位派单式给吸粪车司机分配粪污清运任务，施旱厕改造的农户前期粪污清运每次30元至50元不等，现每年享受一次免费粪污抽取服务，当年第二次粪污抽取费用视距离远近收费不超50元每次，根据实际情况绝大部分农户一年抽取一次满足生活需求，基本实现抽粪费用全免。

三、资源化利用，解决粪污“怎么处理”问题

投资80万元，建设16处粪污二次生物发酵池，用于农厕粪污的二次发酵储存。一是管护人员完成农户厕污抽取后，统一将厕污运送至指定二次发酵池，经二次发酵达到城市管网排放标准后，集中运至县污水处理厂进行无害化处理。二是鼓励企业积极研发生态厕所技术，通过投放微生物菌群，实现粪污自然消解，经过大约7天的发酵处理，第三格粪水可用来给绿化苗木、果树等施肥，经过约14天的时间，可供小麦、红薯、玉米、花生等多种农作物施用。实现改厕粪污的资源化利用和无害化处理，改厕后续管护形成闭环。

四、制度化管理，解决“怎么管”问题

建立全县改厕规后续管护制度、考核制度、巡检制度，实行主管部门、乡镇街道，村委三级评估机制。一是建立管护单位考核办法，主管部门、乡镇街道可通过县、镇级平台监管管护企业日常管理状态，每季度对管护企业进行考核评估。二是通过民意调查，日常巡检，实行扣分制，对管护单位进行考评打分，后续管护服务费直接与考核分数挂钩，倒逼企业提升管理服务效能，让改厕后续管护工作真正做到百姓满意、政府放心。三是定期组织乡镇、管护企业发放明白纸、张贴宣传海报，通过电视媒体、网络宣传等手段，加强文明如厕、厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传与教育，引导农民群众养成良好生活、卫生习惯，促进思想观念和生活方式转变，改厕后续管护工作长期、持续的发挥效应。

自实行“四化”改厕后续管护模式，推行“一二零”改厕后续管护标准以来，平原县在全市率先实现改厕农户粪污免费清运，改厕后续管护各环节实现闭环衔接。一是群众满意率、使用率明显提升，针对不同人群提供三种报抽、报修方式，自项目实施以来已为15000余户农户提供免费抽粪服务，服务满意率100%。二是后续管护水平明显提升，成立专业管护队伍，改厕管护人员统一管理，统一粪污清运标准，实现了标准化的运行模式。三是人居环境明显提升，通过智能化监管，资源化利用，有效防止粪污乱倾乱倒，污染环境，项目实施以来资源化利用粪污已达到1000立方，厕所粪污转变成有机肥，减少了种植大户成本支出，为乡村生态振兴注入新动能。（杨忠飞）