《

“博兴样本” ，助力优化营商环境

演讲者：博兴县法院 王思琪

大家知道，企业面临破产，会有怎样的境地吗？厂区凋零、土地荒废、上亿的设备陈旧废弃、因担忧下岗的职工群体上访、债权人接连起诉……这些实实在在、触目惊心、接连不断的社会问题都是因企业破败导致的，而破产审判就是在危机中为企业寻找生机。下面就让我们通过山东颐兴医疗器械有限公司的重整历程，一起走进博兴法院破产审判的故事。

颐兴是一家2009年成立的综合性医疗器械企业。从2018年开始，因经营不善、受担保牵连、资金链断裂等原因，背负了巨额债务，被债权人申请了破产清算。

然而，颐兴是滨州唯一一家具有医疗器械三类资质的企业，拥有多项生产经营许可、产品注册证、专利证等无形资产，它真的没有希望了吗？博兴法院在对债务人陷入困境的原因、经营状况及市场发展前景进行综合研判的基础上，深度挖掘市场价值和巨大的市场潜能，决定转换程序，2019年9月30日，我院裁定颐兴公司及其七家关联企业由清算转为重整，颐兴迎来了一线转机。

2019年年底，新冠肺炎疫情袭卷而来，医用防护物资霎时紧缺，而对于稀缺的医用口罩和医用手套，颐兴恰恰具有对口的生产力。赴机在速，博兴法院在第一时间评估企业的生产能力和市场前景，紧急许可颐兴公司迅速恢复经营，5条口罩生产线、12条手套生产线火力全开，4个半月的时间，仅医用手套单项销售就超过6.5亿只，销售额过亿元，不仅创造了经济价值，助力疫情防控，更实现了企业的社会价值。

疫情期间的营利难以封堵巨大的债务缺口，重整仍在继续。为了避免债务人资产大幅贬值，同时及早引进外部先进的管理经验，博兴法院积极探索了“重整投资人 托管经营”模式，由重整投资人通过托管方式提前接手破产企业，尽早实现了同行业并购和业务整合的紧密衔接、持续经营与设备技术改造的同步进行；而且，这家意向投资人的报价比债务人资产评估值溢价近9000万元，实现了破产企业利益最大化，及时充分地发挥了破产重整制度的积极拯救功能。

大的难题暂时解决了，但破产企业的债务链条纷繁复杂，后续仍可能会有金融风险，博兴法院随即启动“府院联动”机制，按照政府牵头、法院主导、部门联动、属地管理的原则，与博兴县委、县政府共同推进案件审理工作。经过积极协调，重整投资人在投资款中预留金融风险化解资金，专项用于破解金融担保圈，防止金融风险蔓延，维护地方金融稳定；还在重整计划外另行支付1.2亿余元用于“补贴”民间借贷债权人，合作迎来了多方共赢，最终使重整计划草案得以顺利通过。

如今，重整投资人正式入驻颐兴，企业全面恢复生产。历时三年，深陷泥潭的颐兴公司从被执行、破产清算、破产重整，到现在，一个全新的颐兴浴火重生。

2017年来，博兴法院审结的破产案件共化解金融不良债权80亿元，缴清税款9000余万元，释放土地资源2876亩，颐兴之外，还有4家有市场前景的困难企业重获新生：山东华鲁伟业新板材有限公司转型升级，发展势头强劲；山东恒达精密薄板科技有限公司与开发区政府实现“腾笼换鸟”，盘活大量资源；山东华康食品有限公司彻底解决“毛鸡款债权”问题，创造稳定的外部环境；山东科瑞钢板有限公司依法处置巨额债务，取得“三个效果”的统一。就这样，博兴法院在审理每一件破产案件过程中，不断摸索方法、学习研究、总结经验、攻克困难，逐步成立了专业审判团队，还通过审委会讨论通过了破产案件相关规定，慢慢趟出了一条既遵循市场规律，又勇于创新、独具特色的破产审判之路。

今天，越来越多的破产企业通过重整制度获得新生，挽救的不仅仅是一个个企业，也稳定了千千万万颗人心，更促进了一个地区的发展。未来，博兴法院将继续把“关爱破产企业，打造审理样本，助力滨州发展”作为不变的信念和永恒的使命。越是动荡的世界，越需要稳定人心的力量；越是变革的时代，越呼唤胸怀天下的担当。

追风赶月末停留，平芜尽处是春山！司法慰藉的力量，山海不可阻挡！