惠民县行政审批服务局：全面推行帮办代办 实现服务“零距离”

惠民县行政审批服务局自成立行政审批帮办代办中心以来，着眼于惠民县经济社会发展大局，正确把握相关方针政策，依托行政审批服务大厅、各乡镇、街道、社区等基层便民服务中心，结合政务服务“一窗式”改革，

一、突出投资项目的“全流程帮办代办”

惠民县行政审批帮办代办中心的主要职责是为投资建设项目项目提供全流程帮办代办服务。为更好的开展工作，推出了“三心”服务法：主动服务彰显“热心”。积极主动的为企业、项目考虑办什么、怎么办。对全县省市县重点投资建设项目逐一上门走访，面对面征求企业意见，摸底企业潜在帮办代办需求。提前为其工作开展提供咨询、指导等服务，努力做到受理前服务指导最优；精准施策彰显“细心”。为每个项目建立服务台账，实行一企一策一档案，为其提供个性化的服务。对于新落地“双招双引”项目，将其纳入项目服务微信群，为其提供全天候咨询指导服务，并为每个拿地项目制定办事流程和审批事项清单，安排专人跟踪服务，协助其准备每个阶段所需审批材料，撰写帮办日志；针对项目报建人员不熟悉工改系统的实际情况，直接安排两名帮办代办员为企业提供录入服务；全程帮办彰显“恒心”。重大投资建设项目往往建设周期长，而且一般都是分批、分期拿地，报建手续会办理多次，因此帮办代办工作短时间内不会结束，需要帮办代办员具有服务项目的“恒心”。截至目前，已为120余个省市县重点投资建设项目提供帮办代办服务。

二、拓展政务大厅内“全领域帮办代办”

印发《关于在县政务服务大厅实施全领域全流程帮办代办改革的工作方案》，明确岗位、职责、人员，在政务服务大厅建立起覆盖大厅十个服务专区的66人的专兼职帮办代办员队伍，实现大厅内帮办代办工作全覆盖；同时，在大厅显著位置内公示十大服务区帮办代办员的相关信息，便于有需求的群众联系；为各服务区印制了纸质工作台账，便于记录登记。各服务区结合业务实际情况开展帮办代办工作，社会保障服务区每天派出2名帮办代办员在自助服务机附近值班，帮助群众进行自主缴费工作，提前梳理、引流办事群众；公积金服务区积极上门服务，宣传业务工作；企业开办服务区，成立一窗帮帮团，利用微信群为企业提供24小时咨询指导服务。

三、加快开展“村级帮办代办”工作

一是试点先行，示范带动。确定两个基层工作较为扎实的镇办作为试点单位，先行开展工作。大年陈镇建立了网格化帮办代办体系，实现了“镇级便民服务中心为枢纽，综合调度全协调；党群服务中心为主体，便民事项全承接；村帮办代办员为基础，便民服务全覆盖”。皂户李镇以新的便民服务中心启用为契机，实现基层服务站所全进驻，为群众提供“一站式”服务。二是分工明确，两级联动。惠民县工作专班制定了全县村级帮办代办事项参考清单，供各镇办参考使用；为全县村级帮办代办员统一设计、制作了工作证件以及台账。各镇办负责村级帮办代办员的选拔及任用工作，并对相关信息进行公开，便于群众知道“找谁办、哪里办、办啥事”，同时积极组织各种培训和宣传活动，提升帮办代办员的业务能力以及扩大帮办代办工作的知晓度。三是亮点纷呈，合力推动。在试点镇开展工作的基础上，惠民县其他镇办纷纷结合各自镇情，创新村级帮办代办工作。石庙镇为更好的服务合村并居安置点群众，在安置区白鹭新村专门设置帮办代办点，安排专职帮办代办员服务搬迁群众，确保群众搬迁上楼后的生活水平“更上一层楼”；清河镇结合本镇的“星火”平台，以“信息化”为支撑，扩大帮办代办员范围，每个帮办代办员负责一个“微网格”，为网格内的的群众提供“精细化”帮办代办服务。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”下一步，惠民县行政审批服务局将继续通过加强帮办代办人员培训、建立统筹协调制度、加强新闻宣传推广、定期组织检查落实等措施，多措并举、多管齐下，全力打造“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强”的营商环境，打造行政审批“惠民速度”。（通讯员：崔 琪）